5分でわかるビスマルク
ビスマルクとは、19世紀のプロイセンの政治家で、ドイツ統一を進めた人物です。何した人かを一言でいえば、戦争と外交を使い分けて1871年にドイツ帝国をつくり、そのあとは同盟のネットワークでヨーロッパの平和を保とうとした人です。
「鉄血宰相」という呼び名でも知られています。議会の演説や多数決ではなく、鉄（兵器）と血（兵士）によって大きな問題は決まる、という1862年の発言にちなんだ名前です。この発言の中身は「鉄血演説」の記事で詳しく紹介しています。
ここでは、生い立ち、統一までの三つの戦争、帝国宰相としての内政と外交、そして1890年の失脚までを順に追います。当時のヨーロッパ全体の動きは、19世紀ヨーロッパの革命・ナショナリズム・統一のページとあわせて読むと、つながりがよくわかります。
生い立ちと政界入り
ビスマルクは1815年4月1日、プロイセン領のシェーンハウゼンで、ユンカーの家に生まれました。ユンカーとは、エルベ川より東に土地を持つ地主貴族のことで、プロイセンの軍や官僚を支えてきた階層です。ゲッティンゲン大学やベルリン大学で法学を学び、短い期間役人として働いたあと、家の領地を経営しました。
1847年にプロイセンの連合州議会の議員となり、同じ年にヨハンナ・フォン・プットカーマーと結婚します。議員としては、国王の権力を守る保守派の論客として目立つ存在でした。1848年に革命が起きると、自由主義者たちに強く反対し、フランクフルト国民議会が「下から」ドイツ国家をつくろうとする動きにも冷たい態度をとりました。
1851年には、プロイセン代表としてフランクフルトのドイツ連邦議会に送られます。議長国はオーストリアでした。ここでビスマルクは、オーストリアがプロイセンを対等に扱う気がないことを肌で知ります。その後、1859年にロシア、1862年にフランスの公使を務め、各国の指導者の考え方を間近で観察しました。ナポレオン3世やロシア宮廷との付き合いは、のちの外交の土台になります。
背景：なぜプロイセンはビスマルクを必要としたのか
1850年代のドイツは、ひとつの国ではありませんでした。オーストリアを盟主とする、約三十あまりの国々のゆるやかな集まり、ドイツ連邦だったのです。1848〜49年には自由主義者たちが議会の力で統一しようとしましたが、プロイセン王が皇帝の冠を断ったため、失敗に終わりました。
統一の方法をめぐっては、二つの問題が残りました。ひとつは、オーストリアとプロイセンのどちらが主導するのか。もうひとつは、オーストリアを含める大ドイツ主義でいくのか、除く小ドイツ主義でいくのか、という点です。
同じころ、プロイセン国内では「憲法紛争」が起きていました。国王ヴィルヘルム1世は軍を拡大したいと考えましたが、予算を握る議会の自由主義者たちは費用を認めません。対立は深く、国王が退位を考えるほどでした。1862年9月、陸軍大臣ローンの推薦を受けて、国王はビスマルクを首相兼外相に任命します。
ビスマルクは、国王と議会の意見が割れたときについて憲法に定めがない、という「すき間」を理由に、議会が認めない予算のまま政府を動かしました。軍の拡大は、こうして押し通されたのです。就任して間もなく、のちの呼び名のもとになる演説を行います。
統一の経過：三つの戦争とドイツ帝国の成立
1864年：デンマーク戦争
プロイセンはオーストリアと組み、シュレスヴィヒとホルシュタインの二つの公国をめぐってデンマークと戦いました。住民にドイツ語を話す人が多い地域です。デンマークが敗れ、両公国は二国の共同管理になります。ビスマルクにとってこれは、のちにオーストリアと争うための「火種」でもありました。
1866年：普墺戦争
公国の扱いをめぐる対立から、プロイセンとオーストリアが戦う普墺戦争が起こります。ビスマルクは事前にイタリアと同盟を結び、フランスのナポレオン3世の好意的な中立も取りつけました。決戦は1866年7月3日のケーニヒグレーツの戦い（サドヴァの戦い）です。参謀総長モルトケが指揮したプロイセン軍が、オーストリアとザクセンの軍に勝ちました。
ここでビスマルクは、軍の一部が望んだ強硬な講和をおさえ、寛大な条件で講和を結びます。オーストリアはプロイセンに領土を渡さずにすみました。将来の味方にしたかったからです。オーストリアはドイツ問題から手を引き、プロイセンはハノーファーやヘッセン選帝侯国、ナッサウ、フランクフルトを併合します。1867年には、プロイセンを盟主とする北ドイツ連邦が成立しました。
1870〜71年：普仏戦争
最後の課題は、バイエルンなど南ドイツの国々を統一に加えることでした。そのために、共通の敵が必要でした。スペイン王位にホーエンツォレルン家の公子を就ける話が出ると、フランスは強く反発します。保養地エムスで、ヴィルヘルム1世はフランス大使の要求を礼儀正しく断りました。ビスマルクはこのやりとりを知らせる電報を短く編集し、まるでたがいに侮辱しあったかのような印象にして発表しました。これが1870年7月13日の「エムス電報事件」です。フランスは7月19日に宣戦しました。
ドイツ側の軍は速やかに進み、9月1〜2日のスダン（セダン）の戦いで、ナポレオン3世が捕虜になります。1871年1月18日、ヴェルサイユ宮殿の鏡の間で、ヴィルヘルム1世がドイツ皇帝に即位し、ドイツ帝国が成立しました。同年5月のフランクフルト条約で、ドイツはアルザスとロレーヌの一部を得ます。この領土の喪失は、フランスで長く悔しさとして残りました。アルザス出身の家に生まれた軍人が、ドイツへのスパイを疑われたドレフュス事件も、こうした空気の中で起きています。
帝国宰相として：内政の「飴とムチ」
新しいドイツ帝国は、王国や公国、自由市の連邦でしたが、実際にはプロイセンが中心でした。皇帝、各邦の代表からなる連邦参議院、成年男子の普通選挙で選ばれる帝国議会があり、帝国宰相は議会ではなく皇帝に責任を負いました。帝国の中心となったプロイセンについては、プロイセン：王国からドイツの中核へで詳しく読めます。
内政では、二つの大きな争いがありました。ひとつは1870年代の「文化闘争」です。ビスマルクは、カトリック教徒が国よりもローマ教皇に忠誠を誓うことを心配し、1873年の五月諸法などで、学校や聖職者を国家の管理下に置こうとしました。しかし、カトリック教徒は中央党のもとでかえって団結します。ビスマルクは1870年代の後半から、方針をやわらげていきました。
もうひとつは社会主義者との争いです。1878年に皇帝への襲撃事件が続くと、社会主義者鎮圧法を成立させ、社会主義の団体や新聞を禁止しました。ただし、帝国議会選挙に候補者として出ることは認められていました。
その一方で、労働者を国家の側に引き寄せるための政策も進めます。1883年に疾病保険、1884年に災害保険、1889年に障害・老齢保険が成立しました。国全体の制度としては、世界でも早い例です。これが「飴とムチ」の政策といわれるゆえんです。また1879年には保護関税を導入し、農業や重工業を守りました。
ビスマルク体制：同盟でつくる平和
1871年以後のビスマルクは、ドイツは領土にもう満足している国だ、と繰り返し述べました。目的は三つです。フランスを孤立させること、東西二正面での戦争を避けること、バルカンをめぐるオーストリア＝ハンガリーとロシアの対立を調整することでした。こうして築かれた同盟と条約の網を「ビスマルク体制」と呼びます。
- 1873年：三帝同盟（ドイツ、オーストリア、ロシア）
- 1878年：ベルリン会議。露土戦争の後始末を議長として仲介し、「公正な仲買人」を自任しました
- 1879年：ドイツ・オーストリア同盟
- 1882年：三国同盟（ドイツ、オーストリア、イタリア）
- 1887年：ロシアとの再保障条約。特定の戦争では中立を守るという秘密の約束です
植民地には消極的でしたが、1884〜85年にはトーゴ、カメルーン、南西アフリカ、東アフリカなどを保護領とし、ベルリンでアフリカ分割のルールを話し合う会議も開かれました。
結果：1890年の失脚
1888年3月にヴィルヘルム1世が亡くなり、病気だった息子のフリードリヒ3世は、わずか99日の在位で亡くなります。同年6月に29歳のヴィルヘルム2世が即位しました。若い皇帝は自分で政治を動かしたいと考え、社会主義者鎮圧法や労働者政策をめぐってビスマルクと対立します。
1890年3月18日、ビスマルクは圧力を受けて辞表を出しました。ロシアとの再保障条約はその後更新されず、1890年代にロシアはフランスに近づいていきます。ビスマルクはフリードリヒスルーの領地に引退し、1898年7月30日に亡くなりました。
評価：なぜ重要なのか
ビスマルクは、強力な統一国家ドイツをつくり、約20年間、大国どうしの大戦争を避ける外交の仕組みを動かしました。社会保険の仕組みも、のちの福祉国家の先駆けとして評価されます。
一方で、危機と圧力で政治を動かしたこと、カトリックや社会主義者、ポーランド系やフランス系の住民を国家の敵のように扱ったこと、一人の手腕に頼りすぎた体制だったことは批判されます。彼が去ったあと、同盟はしだいに固まり、1914年の二つの陣営へとつながっていきました。
試験に出るポイント
- ドイツ統一の順序：デンマーク戦争（1864年）、普墺戦争（1866年）、普仏戦争（1870〜71年）。ケーニヒグレーツ、エムス電報事件、スダン、ヴェルサイユでの皇帝即位を、年号とセットで覚えます。
- 鉄血政策：1862年の演説と、議会の承認なしに軍拡を進めたことが、共通テストでも問われます。
- 内政：文化闘争、社会主義者鎮圧法、社会保険制度。「飴とムチ」の意味を説明できるようにしましょう。
- 外交：三帝同盟、ベルリン会議、三国同盟、再保障条約。ビスマルク体制の目的はフランスの孤立でした。
- 失脚：ヴィルヘルム2世との対立と、再保障条約が更新されなかったことが、その後の国際関係に影響します。
次に読む
- 鉄血演説とビスマルクの政策：呼び名の由来になった1862年の演説を、背景とともに読めます。
- プロイセン：王国からドイツの中核へ：ビスマルクが率いた国の歩みがわかります。
- ドレフュス事件：1871年以後のフランスとドイツの対立が、フランス国内にどう影響したかを知れます。
- 19世紀ヨーロッパ：革命とナショナリズムの大きな流れを確認できます。
