Hiệp ước Paris 1783 trong năm phút
Hiệp ước Paris năm 1783 là văn kiện trong đó Vương quốc Anh thừa nhận Hoa Kỳ là một quốc gia tự do, có chủ quyền và độc lập. Hiệp ước chấm dứt Chiến tranh Cách mạng Mỹ. Văn kiện được ký tại Paris ngày 3 tháng 9 năm 1783 bởi David Hartley đại diện cho Anh, cùng John Adams, Benjamin Franklin và John Jay đại diện cho Hoa Kỳ.
Đây là hồi kết về mặt pháp lý của câu chuyện được kể trong bài The American Revolution: Causes, War and Independence. Tuyên ngôn Độc lập năm 1776 tuyên bố độc lập. Chiến thắng ở Yorktown năm 1781 cho thấy nền độc lập ấy có thể được bảo vệ. Nhưng chỉ đến hiệp ước này, kẻ cai trị cũ là nước Anh mới chính thức đặt bút ký công nhận.
Vì sao nước Anh phải cầu hòa
Ngày 19 tháng 10 năm 1781, tướng Anh Lord Cornwallis đầu hàng cùng đạo quân của mình tại Yorktown, bang Virginia, trước liên quân Mỹ và Pháp do George Washington và Bá tước de Rochambeau chỉ huy. Một hạm đội Pháp đã chặn đường rút lui của ông trên biển. Chiến sự không dừng ngay lập tức, nhưng ý chí tiếp tục chiến tranh ở London thì đã cạn. Tháng 2 năm 1782, Hạ viện bỏ phiếu chống việc tiếp tục chiến tranh tấn công ở Mỹ, và đến tháng 3, Lord North, người làm thủ tướng suốt mười hai năm, từ chức.
Nội các mới, lúc đầu do Hầu tước Rockingham đứng đầu rồi sau khi ông qua đời vào tháng 7 năm 1782 thì do Bá tước Shelburne lãnh đạo, muốn có hòa bình. Anh khi ấy còn phải đối đầu với Pháp, Tây Ban Nha và Cộng hòa Hà Lan, đồng thời cần bảo vệ đế quốc của mình ở nhiều nơi khác, từ vùng Caribe đến Ấn Độ. Chấm dứt cuộc chiến ở Mỹ giúp giải phóng tàu bè và tiền bạc cho những mặt trận ấy.
Ba người Mỹ tại Paris
Phái đoàn Mỹ do ba con người rất khác nhau dẫn dắt. Benjamin Franklin, công sứ Mỹ tại Paris, là người nổi tiếng nhất và đã dành nhiều năm tranh thủ sự ủng hộ của Pháp. John Jay đến từ một sứ mệnh đầy thất vọng ở Tây Ban Nha và nghi ngờ động cơ của cả Pháp lẫn Tây Ban Nha. John Adams từng ở Cộng hòa Hà Lan để vay tiền và giành sự công nhận, rồi đến Paris vào tháng 10 năm 1782. Henry Laurens, một thương nhân ở Nam Carolina từng bị giam trong Tháp London sau khi bị bắt trên biển, cũng tham gia và ký vào các điều khoản sơ bộ.
Người đàm phán đầu tiên của Anh là Richard Oswald, một thương nhân Scotland có lợi ích kinh doanh ở Mỹ, do Shelburne cử đi. Hiệp ước cuối cùng được ký thay mặt Anh bởi David Hartley, một nghị sĩ từ lâu đã chủ trương hòa giải với các thuộc địa.
Tuy nhiên, có một vướng mắc. Liên minh năm 1778 với Pháp quy định hai bên không được đơn phương ký hòa ước, và Quốc hội Lục địa dặn các ủy viên của mình nên nghe theo lời khuyên của Pháp. Jay và Adams ngờ rằng Ngoại trưởng Pháp, Bá tước de Vergennes, sẵn sàng hạn chế yêu sách của Mỹ ở phía tây để làm vừa lòng Tây Ban Nha. Vì thế họ đã đàm phán trực tiếp với Anh. Các điều khoản sơ bộ được ký ngày 30 tháng 11 năm 1782, và Vergennes chỉ biết sau đó. Franklin đã xoa dịu mâu thuẫn, còn Pháp, vốn cũng muốn chiến tranh kết thúc, vẫn giữ nguyên liên minh.
Một nền hòa bình hào phóng?
Nhiều người đương thời ngạc nhiên trước mức độ hào phóng của các điều khoản. Shelburne hy vọng một nền hòa bình thân thiện sẽ kéo Hoa Kỳ rời xa Pháp và giữ cho việc buôn bán giữa Anh với Mỹ tiếp tục. Những người chỉ trích trong Quốc hội gọi đó là sự đầu hàng. Tháng 2 năm 1783, Hạ viện bỏ phiếu bác các điều khoản và chính phủ Shelburne sụp đổ. Liên minh cầm quyền tiếp theo, do Charles James Fox và Lord North dẫn đầu, vẫn giữ nguyên thỏa thuận. Hiệp ước chính thức được ký ngày 3 tháng 9 năm 1783, cùng ngày Anh ký các hiệp định riêng với Pháp và Tây Ban Nha.
Hiệp ước nói gì
Hiệp ước gồm mười điều khoản. Dưới đây là những điều quan trọng nhất:
- Điều 1: Anh thừa nhận mười ba bang là tự do, có chủ quyền và độc lập, đồng thời từ bỏ mọi yêu sách cai trị các bang này.
- Điều 2: ấn định biên giới. Ở phía bắc, biên giới chạy từ sông St. Croix về phía bang Maine rồi men theo tuyến qua vùng Ngũ Đại Hồ. Ở phía tây, biên giới đến sông Mississippi, còn ở phía nam là vĩ tuyến 31, ranh giới phía bắc của vùng Florida thuộc Tây Ban Nha.
- Điều 3: ngư dân Mỹ vẫn giữ quyền đánh cá tại bãi cạn Grand Banks ngoài khơi Newfoundland và trong vịnh St. Lawrence.
- Điều 4: các chủ nợ ở cả hai phía được đòi lại những khoản nợ hợp pháp có từ trước chiến tranh.
- Điều 5 và 6: Quốc hội sẽ kêu gọi các bang trả lại tài sản đã tịch thu của những người Trung thành, và không ai bị trừng phạt thêm vì đã đứng về phía Anh.
- Điều 7: tù binh được thả và quân Anh nhanh chóng rút khỏi lãnh thổ Mỹ, không mang theo tài sản của người Mỹ.
- Điều 8: sông Mississippi vẫn mở cho tàu thuyền của cả Anh lẫn Mỹ qua lại.
Hãy chú ý cách diễn đạt của Điều 5. Quốc hội chỉ có thể khuyến nghị. Theo Điều khoản Liên bang, Quốc hội không có quyền ra lệnh cho các bang làm bất cứ điều gì, và điểm yếu đó đã định hình những gì diễn ra sau này.
Các hiệp ước được ký cùng lúc
Các thỏa thuận của Anh với Pháp và Tây Ban Nha, thường được gộp lại gọi là Hòa ước Paris hay Hiệp ước Versailles, được ký cùng ngày. Anh nhượng Đông và Tây Florida cùng đảo Minorca cho Tây Ban Nha, và nhượng Tobago cùng Sénégal cho Pháp. Hiệp ước với Mỹ được Quốc hội, khi đó họp ở Annapolis, bang Maryland, phê chuẩn ngày 14 tháng 1 năm 1784. Các bản phê chuẩn được trao đổi tại Paris ngày 12 tháng 5 năm 1784.
Những lời hứa khó thực hiện
Ký hiệp ước dễ hơn thực thi hiệp ước. Một số điều khoản đã gây rắc rối trong nhiều năm.
Nợ nần. Các thương nhân Anh muốn được thanh toán cho hàng hóa bán trước chiến tranh. Nhiều bang của Mỹ đặt ra trở ngại cho việc thu nợ, và Anh coi đó là sự vi phạm hiệp ước.
Người Trung thành. Những người Mỹ từng trung thành với Hoàng gia đã mất nhà cửa và đất đai do bị tịch thu. Phần lớn các bang phớt lờ đề nghị của Quốc hội về việc trả lại tài sản. Hàng chục nghìn người Trung thành rời sang Canada, Anh và vùng Caribe. Quân Anh rời thành phố New York ngày 25 tháng 11 năm 1783.
Các pháo đài. Anh vẫn giữ một chuỗi đồn ở vùng Tây Bắc, trong đó có Detroit và Niagara, và nói rằng sẽ ở lại cho đến khi các khoản nợ và yêu sách của người Trung thành được giải quyết. Các pháo đài chỉ được bàn giao theo Hiệp ước Jay năm 1794, với đợt rút quân cuối cùng vào năm 1796.
Tây Ban Nha. Tây Ban Nha nắm giữ Florida và bờ tây sông Mississippi, không chấp nhận biên giới ở vĩ tuyến 31 hay quyền tự do sử dụng dòng sông. Hiệp ước Pinckney năm 1795 giải quyết những điểm này theo hướng có lợi cho Hoa Kỳ.
Người bị bắt làm nô lệ. Điều 7 yêu cầu Anh không được mang đi những người bị bắt làm nô lệ như tài sản. Chỉ huy Anh là Sir Guy Carleton từ chối trả lại những người đã đến được phòng tuyến Anh nhờ các lời hứa tự do trước đó. Khoảng 3.000 người Trung thành da đen đã rời New York, tên của họ được ghi trong một cuốn sổ gọi là Book of Negroes.
Các quốc gia bản địa. Nhiều quốc gia bản địa từng chiến đấu cùng phía Anh, nhưng không ai được ngồi vào bàn đàm phán. Anh trao đi vùng đất họ sinh sống mà không hỏi ý kiến họ, và Hoa Kỳ chẳng bao lâu coi những vùng đất đó là thành quả của chinh phục.
Vì sao hiệp ước quan trọng
Hiệp ước biến một cuộc nổi dậy thành một quốc gia được công nhận. Nó trao cho Hoa Kỳ non trẻ một vùng lãnh thổ rộng lớn trải đến sông Mississippi, góp phần thúc đẩy làn sóng di cư về phía tây sau đó. Nó cũng phơi bày sự yếu kém của chính quyền trung ương. Một Quốc hội không thể buộc các bang trả nợ hay trả lại tài sản, cũng không thể ép Anh rút khỏi các pháo đài, là một trong những lý do khiến các nhà lãnh đạo họp ở Philadelphia năm 1787 để soạn Hiến pháp. Ở nước ngoài, cuộc chiến và nền hòa bình ấy đã khích lệ những người muốn thách thức giới cai trị của chính mình, rõ nhất là ở Pháp.
Đề thi thường hỏi gì
Trong môn AP US History và các khóa học tương tự, hiệp ước thường xuất hiện theo những cách sau:
- Ý nghĩa: Anh công nhận nền độc lập, và sông Mississippi trở thành biên giới phía tây.
- So sánh: đừng nhầm với Hiệp ước Paris năm 1763, vốn kết thúc Chiến tranh Bảy năm và trao cho Anh Canada cùng vùng đất phía đông sông Mississippi. Hiệp ước 1783 đã đảo ngược một phần kết quả đó. Hiệp ước Paris thứ ba năm 1898 chấm dứt Chiến tranh Mỹ - Tây Ban Nha.
- Tính liên tục: hãy liên hệ những điều khoản không được thực hiện (nợ nần, người Trung thành, các pháo đài Anh) với sự yếu kém của Điều khoản Liên bang và với Hiến pháp.
- Ai vắng mặt: các quốc gia bản địa và những người bị bắt làm nô lệ, những người mà tương lai bị định đoạt mà không có tiếng nói của họ.
Đọc tiếp
- How France Helped Win American Independence: liên minh đã làm nên chiến thắng Yorktown và định hình các cuộc đàm phán hòa bình.
- The Articles of Confederation: vì sao Quốc hội chỉ có thể khuyến nghị mà không thể buộc thi hành các điều khoản của hiệp ước.
- The Declaration of Independence Explained: lời tuyên bố năm 1776 mà hiệp ước này cuối cùng đã biến thành một thực tế được công nhận.
