Perjanjian Paris 1783 dalam lima menit
Perjanjian Paris 1783 adalah kesepakatan ketika Britania Raya menerima Amerika Serikat sebagai negara merdeka, berdaulat, dan mandiri. Perjanjian ini mengakhiri Perang Revolusi Amerika. Perjanjian ditandatangani di Paris pada 3 September 1783 oleh David Hartley mewakili Inggris, serta John Adams, Benjamin Franklin, dan John Jay mewakili Amerika Serikat.
Perjanjian ini merupakan akhir secara hukum dari kisah yang diceritakan dalam The American Revolution: Causes, War and Independence. Deklarasi Kemerdekaan 1776 mengumumkan kemerdekaan. Kemenangan di Yorktown pada 1781 membuktikan bahwa kemerdekaan itu bisa dipertahankan. Tetapi hanya perjanjian inilah yang membuat bekas penguasa, yaitu Inggris, membubuhkan tanda tangannya.
Mengapa Inggris harus berdamai
Pada 19 Oktober 1781, jenderal Inggris Lord Cornwallis menyerahkan pasukannya di Yorktown, Virginia, kepada pasukan gabungan Amerika dan Prancis di bawah George Washington dan Comte de Rochambeau. Armada Prancis telah menutup jalan keluarnya lewat laut. Perang tidak langsung berhenti, tetapi tekad untuk melanjutkannya di London sudah hilang. Pada Februari 1782, House of Commons memilih untuk tidak meneruskan perang ofensif di Amerika, dan pada Maret Lord North, perdana menteri selama dua belas tahun, mengundurkan diri.
Para menteri baru, mula-mula di bawah Marquess of Rockingham lalu, setelah ia wafat pada Juli 1782, di bawah Earl of Shelburne, menginginkan perdamaian. Inggris juga sedang berperang melawan Prancis, Spanyol, dan Republik Belanda, dan harus melindungi imperiumnya di tempat lain, dari Karibia hingga India. Mengakhiri perang di Amerika membebaskan kapal dan dana untuk pertempuran-pertempuran itu.
Tiga orang Amerika di Paris
Pihak Amerika dipimpin oleh tiga tokoh dengan watak yang sangat berbeda. Benjamin Franklin, menteri AS di Paris, adalah yang paling terkenal dan bertahun-tahun berjuang mendapatkan dukungan Prancis. John Jay datang dari misi yang melelahkan di Spanyol dan tidak mempercayai maksud Prancis maupun Spanyol. John Adams sebelumnya berada di Republik Belanda, mengupayakan pinjaman dan pengakuan, dan tiba di Paris pada Oktober 1782. Henry Laurens, pedagang dari South Carolina yang pernah ditahan di Menara London setelah ditangkap di laut, juga ikut serta dan menandatangani pasal-pasal pendahuluan.
Perunding pertama Inggris adalah Richard Oswald, pedagang Skotlandia yang punya kepentingan bisnis di Amerika, yang diutus oleh Shelburne. Perjanjian akhir ditandatangani untuk Inggris oleh David Hartley, anggota Parlemen yang sejak lama menyerukan penyelesaian dengan para koloni.
Ada satu ganjalan. Aliansi 1778 dengan Prancis menyatakan bahwa tak satu pun mitra boleh berdamai tanpa yang lain, dan Kongres menginstruksikan para utusannya untuk mengikuti nasihat Prancis. Jay dan Adams curiga bahwa menteri luar negeri Prancis, Comte de Vergennes, siap membatasi klaim Amerika di wilayah barat demi menyenangkan Spanyol. Maka mereka berunding langsung dengan Inggris. Pasal-pasal pendahuluan ditandatangani pada 30 November 1782, dan Vergennes baru mengetahuinya belakangan. Franklin meredakan perselisihan itu, dan Prancis, yang juga ingin perang berakhir, tetap mempertahankan aliansi.
Perdamaian yang murah hati?
Banyak orang pada masa itu terkejut betapa murah hatinya persyaratan tersebut. Shelburne berharap perdamaian yang bersahabat akan menjauhkan Amerika Serikat dari Prancis dan menjaga perdagangan Inggris dengan Amerika tetap hidup. Para pengkritik di Parlemen menyebutnya penyerahan diri. Pada Februari 1783, Commons menolak persyaratan itu dan pemerintahan Shelburne jatuh. Koalisi penggantinya, yang dipimpin Charles James Fox dan Lord North, tetap mempertahankan kesepakatan. Perjanjian definitif ditandatangani pada 3 September 1783, hari yang sama ketika Inggris menandatangani perjanjian terpisah dengan Prancis dan Spanyol.
Isi perjanjian
Perjanjian ini terdiri dari sepuluh pasal. Berikut yang paling penting:
- Pasal 1: Inggris mengakui tiga belas negara bagian sebagai negara merdeka, berdaulat, dan mandiri, serta melepaskan semua klaim untuk memerintah mereka.
- Pasal 2: menetapkan perbatasan. Di utara, garis batas berjalan dari Sungai St. Croix di sisi Maine melalui garis yang melintasi Danau-Danau Besar. Di barat, wilayah itu mencapai Sungai Mississippi, dan di selatan hingga garis lintang 31, batas utara Florida milik Spanyol.
- Pasal 3: nelayan Amerika tetap berhak menangkap ikan di Grand Banks lepas pantai Newfoundland dan di Teluk St. Lawrence.
- Pasal 4: para kreditor di kedua pihak boleh menagih utang yang sah sebelum perang.
- Pasal 5 dan 6: Kongres akan mendesak negara-negara bagian mengembalikan harta yang disita dari kaum Loyalis, dan tak seorang pun boleh dihukum lebih lanjut karena berpihak pada Inggris.
- Pasal 7: para tahanan dibebaskan dan pasukan Inggris segera meninggalkan wilayah Amerika tanpa membawa pergi harta milik Amerika.
- Pasal 8: Sungai Mississippi tetap terbuka bagi lalu lintas Inggris maupun Amerika.
Perhatikan kata-kata dalam Pasal 5. Kongres hanya dapat merekomendasikan. Di bawah Anggaran Konfederasi (Articles of Confederation), Kongres tidak punya kuasa memerintah negara-negara bagian, dan kelemahan itulah yang membentuk apa yang terjadi selanjutnya.
Perjanjian-perjanjian yang ditandatangani bersamaan
Kesepakatan Inggris dengan Prancis dan Spanyol, yang sering disebut bersama sebagai Perdamaian Paris atau Perjanjian Versailles, ditandatangani pada hari yang sama. Inggris menyerahkan Florida Timur dan Florida Barat serta Pulau Minorca kepada Spanyol, dan melepaskan Tobago serta Senegal kepada Prancis. Perjanjian dengan Amerika diratifikasi oleh Kongres, yang bersidang di Annapolis, Maryland, pada 14 Januari 1784. Pertukaran ratifikasi dilakukan di Paris pada 12 Mei 1784.
Janji yang sulit ditepati
Menandatangani perjanjian lebih mudah daripada melaksanakannya. Beberapa bagiannya menimbulkan masalah selama bertahun-tahun.
Utang. Para pedagang Inggris menuntut pembayaran atas barang yang dijual sebelum perang. Banyak negara bagian Amerika mempersulit penagihan, dan Inggris menyebut hal itu sebagai pelanggaran.
Kaum Loyalis. Warga Amerika yang tetap setia kepada Mahkota telah kehilangan rumah dan tanah karena penyitaan. Sebagian besar negara bagian mengabaikan permintaan Kongres untuk memulihkan harta mereka. Puluhan ribu kaum Loyalis pergi ke Kanada, Inggris, dan Karibia. Pasukan Inggris meninggalkan Kota New York pada 25 November 1783.
Benteng. Inggris mempertahankan sederet pos di wilayah Barat Laut, termasuk Detroit dan Niagara, dengan alasan akan bertahan sampai urusan utang dan tuntutan kaum Loyalis diselesaikan. Benteng-benteng itu baru diserahkan melalui Perjanjian Jay 1794, dengan penarikan terakhir pada 1796.
Spanyol. Spanyol menguasai Florida dan tepi barat Sungai Mississippi, dan tidak menerima batas di garis lintang 31 maupun penggunaan bebas sungai itu. Perjanjian Pinckney 1795 menyelesaikan hal-hal ini dengan hasil yang menguntungkan Amerika Serikat.
Orang-orang yang diperbudak. Pasal 7 melarang Inggris membawa pergi orang yang diperbudak sebagai harta milik. Komandan Inggris Sir Guy Carleton menolak mengembalikan mereka yang sudah mencapai garis Inggris berdasarkan janji kebebasan sebelumnya. Sekitar 3.000 kaum Loyalis kulit hitam meninggalkan New York dengan nama mereka tercatat dalam daftar yang dikenal sebagai Book of Negroes.
Bangsa-bangsa pribumi. Banyak bangsa pribumi bertempur bersama Inggris, namun tak satu pun duduk di meja perundingan. Inggris menyerahkan tanah tempat tinggal mereka tanpa bertanya kepada mereka, dan Amerika Serikat segera memperlakukan tanah itu sebagai hasil penaklukan.
Mengapa perjanjian ini penting
Perjanjian ini mengubah sebuah pemberontakan menjadi negara yang diakui. Perjanjian itu memberi Amerika Serikat yang baru wilayah luas hingga Sungai Mississippi, yang ikut mendorong gelombang permukiman ke barat sesudahnya. Perjanjian itu juga memperlihatkan betapa lemahnya pemerintah pusat. Kongres yang tidak bisa memaksa negara bagian membayar utang atau mengembalikan harta, dan tidak bisa mengusir Inggris dari benteng-bentengnya, menjadi salah satu alasan para pemimpin berkumpul di Philadelphia pada 1787 untuk menyusun Konstitusi. Di luar negeri, perang dan perdamaiannya menyemangati orang-orang yang ingin menantang penguasa mereka sendiri, paling langsung di Prancis.
Yang biasa ditanyakan dalam ujian
Dalam AP US History dan mata pelajaran sejenis, perjanjian ini biasanya muncul dalam bentuk berikut:
- Signifikansi: Inggris mengakui kemerdekaan, dan Sungai Mississippi menjadi batas barat.
- Perbandingan: jangan tertukar dengan Perjanjian Paris 1763, yang mengakhiri Perang Tujuh Tahun dan memberi Inggris Kanada serta tanah di sebelah timur Mississippi. Perjanjian 1783 membalikkan sebagian hasil itu. Perjanjian Paris ketiga pada 1898 mengakhiri Perang Spanyol-Amerika.
- Kesinambungan: kaitkan ketentuan yang tidak terlaksana (utang, kaum Loyalis, benteng Inggris) dengan kelemahan Anggaran Konfederasi dan dengan lahirnya Konstitusi.
- Siapa yang tidak hadir: bangsa-bangsa pribumi dan orang-orang yang diperbudak, yang masa depannya diputuskan tanpa suara mereka.
Bacaan selanjutnya
- How France Helped Win American Independence: aliansi yang memungkinkan kemenangan di Yorktown dan membentuk perundingan damai.
- The Articles of Confederation: mengapa Kongres hanya bisa merekomendasikan, dan tidak dapat memaksakan, isi perjanjian ini.
- The Declaration of Independence Explained: klaim tahun 1776 yang akhirnya dijadikan kenyataan yang diakui oleh perjanjian ini.
