5分でわかるドイツ帝国
ドイツ帝国（ドイツ語でドイツ・カイザーライヒ）は、1871年から1918年まで続いた、ドイツ人の国家です。それまでのドイツには統一された国がなく、王国や公国、自由都市など、たくさんの国がゆるくつながっているだけでした。プロイセンの首相ビスマルクは、戦争を重ねてドイツ統一を進め、1871年1月18日、フランスのヴェルサイユ宮殿「鏡の間」で、プロイセン王ヴィルヘルム1世がドイツ皇帝になることを宣言しました。これがドイツ帝国の始まりです。
帝国は47年間続きました。この間にドイツはヨーロッパ最大級の工業国となり、陸軍も世界有数の強さを持つようになります。しかし、皇帝ヴィルヘルム2世の時代に対外的な緊張が高まり、第一次世界大戦に敗れて、1918年11月の革命で皇帝制が終わりました。中世の神聖ローマ帝国を「第一帝国」と数えて、ドイツ帝国を「第二帝国」と呼ぶこともあります。
この記事は、19世紀ヨーロッパ：革命・ナショナリズム・統一のトピックの一部です。統一に至る戦争と外交は、ドイツ統一（1871年）でくわしく読めます。
ドイツ帝国はどのように成立したか
ナポレオン戦争のあと、1815年のウィーン会議でドイツ連邦が作られました。オーストリアを盟主とする39の国のゆるやかな連合で、統一国家とは言えません。1848年には革命が起こり、フランクフルトに国民議会が開かれ、プロイセン王にドイツ皇帝の位をすすめましたが、王はこれを断りました。つまり、ドイツ統一は市民の運動だけでは実現せず、その後は国家の力による政治にゆだねられたのです。
1862年にプロイセン首相となったビスマルクは、議会に対して「鉄と血」によって問題を解決すると演説し、軍備の拡張を進めました。1864年にはオーストリアとともにデンマークと戦い、1866年にはプロイセン・オーストリア戦争（普墺戦争）でオーストリアを破りました。この結果、ドイツ連邦は解体され、プロイセンを中心とする北ドイツ連邦ができます。バイエルンやヴュルテンベルクなどの南ドイツの国々は、プロイセンを警戒しながらも、その外にとどまっていました。
転機は、1870年のフランスとの戦争（普仏戦争）です。スペインの王位継承問題をめぐってプロイセンとフランスが対立し、ビスマルクがエムス電報の文面を編集して公表したことで、フランスは7月に宣戦しました。南ドイツの国々もプロイセン側で戦い、ドイツ軍は9月2日のスダンの戦いでナポレオン3世を捕らえます。パリがまだ包囲されているなか、ドイツの諸侯は帝国の成立に同意し、1871年1月18日にヴィルヘルム1世が皇帝になりました。
1871年5月のフランクフルト条約で、フランスはアルザスとロレーヌの一部をドイツに譲り、50億フランの賠償金を支払うことになりました。この領土は、その後のフランスに強い恨みを残し、のちの対立の原因の一つになります。
ドイツ帝国のしくみ
1871年4月に定められた帝国憲法によって、ドイツ帝国は25の国と、ベルリンが直接に治める帝国直轄地アルザス＝ロレーヌからなる連邦国家になりました。プロイセン、バイエルン、ザクセン、ヴュルテンベルクの4つの王国は、それぞれの王を持ち、教育や警察などの権限も守りました。ただし、プロイセンは人口の約6割を占める圧倒的な大国で、プロイセン王が代々ドイツ皇帝を兼ねました。
- 皇帝：宰相の任免、軍の統帥、最終的な外交の決定を行いました。
- 宰相：政府の長です。責任を負う相手は議会ではなく皇帝でした。
- 連邦参議院：各邦の政府の代表が集まる機関です。プロイセンは憲法改正を阻止できるだけの票を持っていました。
- 帝国議会：25歳以上のすべての男性が、秘密投票で選ぶ議会です。当時のヨーロッパでは広い選挙権でした。法律や予算に反対することはできましたが、宰相を選んだり辞めさせたりすることはできませんでした。
つまり、近代的な全国議会がありながら、本当の力は皇帝、宰相、軍、プロイセンの支配層が握っていたのです。さらに、プロイセン国内の選挙は、納税額によって有権者を三つの等級に分ける不平等な制度で、1918年まで豊かな人々に有利でした。
ビスマルク時代（1871〜1890年）
統一後のビスマルクの目標は、手に入れたものを守ることでした。国内では二つの大きな争いに取り組みましたが、どちらも思い通りにはなりませんでした。
一つ目は、1870年代の文化闘争です。カトリック教会と、その支持を受ける中央党の力を抑えようとした政策ですが、かえってカトリック教徒の結束を強めてしまいました。ビスマルクは1870年代末から方針を改め、その後は多くの規制がゆるめられました。
二つ目は、社会主義との戦いです。1878年の社会主義者鎮圧法は、社会主義者の団体や出版を禁止しましたが、議会選挙への立候補は認めたため、社会民主党は成長を続けました。そこでビスマルクは、労働者を社会主義から引き離すために、1883年に疾病保険、1884年に災害保険、1889年に老齢・障害保険を作りました。これは世界で初めて整えられた国の社会保険制度で、今の社会保障のもとになりました。1879年には保護関税も導入し、重工業と大地主の支持を固めました。
外交では、ビスマルクの狙いはフランスを孤立させて、大きな戦争を避けることでした。1878年のベルリン会議では、バルカン問題の仲介役を務めました。同盟は、1873年の三帝同盟のあと、1879年にオーストリア＝ハンガリーとの独墺同盟、1882年にイタリアを加えた三国同盟、1887年にロシアとの秘密条約である再保障条約と、幾重にも結んでいきました。この仕組みを、ビスマルク体制と呼びます。
植民地にははじめ消極的でしたが、1884〜85年のベルリン会議を経て方針を変え、トーゴ、カメルーン、南西アフリカ、東アフリカ、太平洋の島々を保護領にしました。
経済と社会の変化
ドイツ帝国の人口は、1871年の約4100万人から、1914年には約6700万人に増えました。石炭、鉄鋼、化学、電気機械の産業が急成長し、鉄道網、1873年から使われた共通通貨マルク、大学や工業学校がそれを支えました。1900年代はじめには、鉄鋼の生産量でイギリスを上回ります。ベルリンやエッセンなどの都市は大きくなり、農村から工場へ働きに出る人も増え、労働組合や社会民主党も勢力を伸ばしました。社会民主党は、1912年の帝国議会選挙で第一党になります。それでも、議会の多数派から政府が作られることはありませんでした。
ヴィルヘルム2世と世界政策
1888年3月9日にヴィルヘルム1世が亡くなり、あとを継いだ息子のフリードリヒ3世も、がんのため在位99日で亡くなりました。この年は「三皇帝の年」と呼ばれます。三人目の皇帝ヴィルヘルム2世は、まだ29歳で、自分で政治を動かすことを望みました。1890年3月、ビスマルクは皇帝との対立から辞任に追い込まれ、再保障条約は更新されませんでした。ロシアはこれを機にフランスに近づき、1890年代はじめに露仏同盟を結びます。
ヴィルヘルム2世の時代のドイツは、「世界政策」を掲げて、世界の大国としての地位を求めました。1898年と1900年の艦隊法で、提督ティルピッツが大海軍の建設を進めましたが、海上の覇権を持っていたイギリスはこれを脅威と考え、建艦競争が始まります。イギリスは1904年に英仏協商、1907年に英露協商を結び、フランス・ロシアとともに三国協商と呼ばれる関係をつくりました。ドイツは、1905年と1911年のモロッコ事件で、かえって自国の孤立を印象づけてしまいます。
ドイツの植民地は小さく、費用もかさみました。1904年から1908年にかけて、南西アフリカ（現在のナミビア）では、ヘレロ人とナマ人の蜂起をドイツ軍が残酷に鎮圧し、数多くの人々が殺されました。ドイツ政府は、現在この出来事を虐殺（ジェノサイド）と認めています。
第一次世界大戦と帝国の崩壊
1914年6月28日にサラエボでオーストリア皇太子夫妻が暗殺されると、ドイツは7月初めに、オーストリア＝ハンガリーを無条件で支持すると伝えました（「白紙小切手」と呼ばれます）。ドイツは8月1日にロシアに、3日にフランスに宣戦し、中立国ベルギーに侵入した4日に、イギリスも参戦しました。フランスを短期間で破るシュリーフェン計画は、9月のマルヌの戦いで失敗し、戦争は長い消耗戦に入ります。
イギリスの海上封鎖により、ドイツ国内では食料が不足しました。1916〜17年の冬は「かぶらの冬」と呼ばれる飢えの時期になります。1916年からは、ヒンデンブルクとルーデンドルフが実質的に国を動かしました。1917年の無制限潜水艦作戦は、アメリカの参戦を招きます。1918年3月にはロシアとブレスト＝リトフスク条約を結んで東部戦線を閉じましたが、西部の春季大攻勢は成功せず、秋には同盟国が次々と崩れました。
10月末、キールの水兵が出撃命令を拒み、反乱は全国に広がりました。1918年11月9日、宰相マックス・フォン・バーデンが皇帝の退位を発表し、社会民主党のシャイデマンが共和国の成立を宣言します。ヴィルヘルム2世はオランダに亡命し、11月11日に休戦協定が結ばれました。1919年6月にはヴェルサイユ条約が調印され、ドイツはヴァイマル共和国として再出発します。この一連の出来事を、ドイツ革命（十一月革命）と呼びます。
日本とドイツ帝国
ドイツ帝国は、明治日本にとっても重要な手本でした。伊藤博文は1882〜83年にヨーロッパで憲法を調べ、ベルリンやウィーンで学びました。1889年に発布された大日本帝国憲法は、プロイセンの憲法の考え方を多く取り入れています。強い君主と、権限の限られた議会を組み合わせる点が、日本の指導者に受け入れられたためです。
試験に出るポイント
共通テストや大学入試では、次のような点がよく問われます。1871年1月18日の成立宣言と、その場所（ヴェルサイユ宮殿）をまず押さえましょう。
- 統一の方法：「鉄血政策」のもとで、デンマーク、オーストリア、フランスとの3つの戦争を通じて統一が進みました。
- 憲法の特徴：連邦制、皇帝と宰相の強い権限、男性普通選挙による帝国議会が組み合わされていました。
- ビスマルクの内政：文化闘争、社会主義者鎮圧法、社会保険の導入。厳しい取り締まりと、労働者への譲歩を併用しました。
- ビスマルクの外交：フランスの孤立をめざし、独墺同盟、三国同盟、再保障条約を結びました。
- ヴィルヘルム2世：ビスマルクの辞任、世界政策、建艦競争、三国協商の形成の流れで整理します。
- 終わり：1918年のキール軍港の反乱から、十一月革命、共和国の宣言、休戦までの順序を確認しましょう。
続けて読む
- ドイツ統一（1871年）：帝国をつくった三つの戦争と外交を、くわしくたどります。
- 鉄血宰相オットー・フォン・ビスマルク：帝国の制度と同盟のしくみをつくった人物の歩みです。
- ジュゼッペ・ガリバルディと赤シャツ隊：下からの運動が中心だったイタリア統一との違いがわかります。
- 19世紀ヨーロッパ：革命・ナショナリズム・統一：二つの統一を、世紀全体の流れの中に置いて読めます。
