この記事は、19世紀のヨーロッパ（革命・ナショナリズム・統一）の流れの一部です。ドイツやイタリアが小さな国々をまとめて一つの国になっていった一方で、ハプスブルク家の領土は、国のしくみを作り替えることで一つにとどまろうとしました。
5分でわかるオーストリア＝ハンガリー帝国
オーストリア＝ハンガリー帝国とは、1867年から1918年まで続いた、一人の君主と二つの政府を持つ国です。ハプスブルク家のフランツ＝ヨーゼフ1世は、オーストリア皇帝であると同時に、ハンガリー国王でもありました。オーストリアとハンガリーは、それぞれ独自の議会、法律、首相を持っていました。共同で行ったのは、外交、軍事、そしてその費用をまかなう財政だけです。このしくみを二重君主国と呼びます。
きっかけは、1866年にプロイセンに敗れたことでした。弱ったオーストリアは、長く不満を抱えていたハンガリーと手を結び、1867年に「妥協」（ドイツ語でアウスグライヒ）を成立させました。これで国は立て直されましたが、ハンガリー人だけが対等な地位を得て、チェック人、スロヴァキア人、クロアティア人、セルビア人、ルーマニア人、ポーランド人などは同じ地位を得られませんでした。この不公平が、のちに帝国を揺さぶることになります。
なぜハプスブルク家は妥協が必要だったのか
ハプスブルク家の領土は、何百年もかけて集まった国々のよせ集めでした。オーストリア、ボヘミア、ハンガリー、ガリツィア、クロアティア、トランシルヴァニア、北イタリアなどです。そこでは、ドイツ語、ハンガリー語、チェコ語、ポーランド語、ルーマニア語、クロアティア語、セルビア語、イタリア語などが話されていました。民族意識が高まる19世紀には、この多様さが弱点になりました。
1848年、帝国各地で革命が起こりました。ハンガリーでは、コシュートらが自治を求め、1849年には独立を宣言しました。この年の前に即位したばかりの若い皇帝フランツ＝ヨーゼフ1世は、ロシア軍の助けを借りて、ようやく反乱をおさえました。その後の10年ほど、ハンガリーはウィーンから厳しく支配され、ハンガリーの指導者たちはそのことを忘れませんでした。
外国との戦いの敗北も、ウィーンの立場を弱めました。オーストリアは1859年の戦争でロンバルディアのほとんどを失い、ドイツ諸邦での主導権も危うくなります。1860年の十月勅書や1861年の二月勅令は、各地に少しだけ発言権を与えつつ、中央の支配は手放さないという案でしたが、ハンガリーは受け入れませんでした。穏健派の議員デアークは、1865年に「君主を共有し、防衛を共同で行うことは認める。ただし、古い憲法を元に戻すことが条件だ」と主張しました。
1866年の敗戦が決め手になった
決め手になったのは、プロイセンとの戦争です。1866年6月、ドイツ諸邦の主導権をめぐって、オーストリアとプロイセンが戦争に入りました。7月3日、ボヘミアのケーニヒグレーツ（サドヴァとも呼ばれます）で、プロイセン軍が大勝しました。オーストリアはドイツの問題から外され、ドイツ連邦は消えました。プロイセンがどのように力をつけたかはプロイセン：王国からドイツの中核へ、ビスマルクがなぜ早く穏やかな講和を選んだのかはオットー・フォン・ビスマルク：鉄血宰相で読めます。
フランツ＝ヨーゼフ1世にとって、教訓ははっきりしていました。国内で弱く、国外で敗れた君主国が、最も力のある地域と争い続ける余裕はありません。すでに始まっていたハンガリーとの交渉は、急ぎの課題になりました。
1867年の妥協は何を決めたのか
デアークやアンドラーシ伯爵らハンガリーの指導者が、宮廷と交渉しました。1867年2月、皇帝はハンガリーの憲法を復活させ、アンドラーシを首相に任命します。春にはハンガリー議会が協定を承認し、6月8日、フランツ＝ヨーゼフ1世と皇后エリザベートが、ブダでハンガリー国王夫妻として戴冠しました。12月には、オーストリア側も独自の憲法関連法を定めました。
結果として、次のようなしくみができました。
- 君主は一人。ハプスブルク家の君主が、オーストリア皇帝とハンガリー国王を兼ねました。
- 政府は二つ。ウィーンとブダペストに、それぞれ議会と首相、裁判所、学校、警察がありました。歴史学ではオーストリア側をツィスライタニエン、ハンガリー側を聖イシュトヴァーン王冠領と呼びます。
- 共通の省は三つ。外務、軍事、そしてその二つのための財政を共同で運営しました。両議会から60人ずつの代表団が選ばれ、別々の都市で会議を開いて、どちらかが主導権を握らないようにしました。
- お金は交渉で決める。関税と、共通の費用をそれぞれがどれだけ負担するかという分担率は、約10年ごとに交渉し直しました。最初はオーストリアがおよそ7割、ハンガリーがおよそ3割を負担しました。更新のたびに、取引と対立が起こりました。
クロアティアは、1868年のクロアティア＝ハンガリー和協によって、ハンガリーの中で限られた自治を得ました。しかし、帝国の他の民族には、同じような取り決めはありませんでした。
二重君主国は毎日どう動いていたのか
この国の名前は、少しややこしいものでした。共通の機関には「k.u.k.」（帝国および王国）の文字がつき、軍は共同で、皇帝は二つの制度の頂点に立っていました。1916年まで在位したフランツ＝ヨーゼフ1世は、この複雑なしくみを一つにつなぐ象徴になりました。
経済は急速に成長しました。ボヘミアやウィーン周辺では鉄道、鉱山、工場が広がり、ブダペストも大都市に成長しました。1910年ごろの人口は約5100万人で、ヨーロッパでも人口の多い国の一つでしたが、ドイツやイギリスよりは貧しい国でした。
ドイツ統一によって西への道が閉ざされたため、外交の目はバルカン半島に向きました。1870年代に共通の外務大臣を務めたアンドラーシは、1878年のベルリン会議に出席し、列強からボスニア・ヘルツェゴヴィナの占領を認められました。1879年にはドイツと独墺同盟を結び、1882年にはイタリアを加えて三国同盟となりました。1908年には、ボスニアを正式に併合しています。
妥協の中にあった弱さ
1867年の妥協で実際に力を得たのは、オーストリアのドイツ人と、ハンガリーのマジャール人（ハンガリー人）の二つの集団でした。どちらも帝国全体では過半数ではありません。ドイツ人は人口の約4分の1、ハンガリー人は約5分の1でした。ハンガリー側でも、マジャール人は人口の約半分で、政府は学校や役所でハンガリー語を広めようとしました。スロヴァキア人、ルーマニア人、セルビア人、クロアティア人は、これに不満を持ちました。
オーストリア側では、チェック人の指導者たちが、ハンガリーのような地位を求めました。1871年にそれを認める案が出ましたが、実現しませんでした。1897年には、ボヘミアの言語に関する命令をきっかけに議会が大混乱となり、内閣が倒れました。ウィーンの議会はしばしば動かなくなり、皇帝は緊急令で国を動かすことが多くなりました。
国外の民族運動も圧力になりました。セルビアは、帝国内の南スラヴ人を引きつけ、より大きな国に加わりたいと考える人々を生みました。ウィーンはセルビアを敵と見るようになります。また、スラヴ人を「第三の柱」として国の運営に加える改革案もありましたが、ハンガリーは自分の地位が下がることを恐れて反対しました。
妥協から崩壊へ（1914〜1918年）
1914年6月28日、ボスニアのセルビア系青年ガヴリロ・プリンツィプが、サライェヴォで帝位継承者のフランツ＝フェルディナント大公を暗殺しました。ドイツの支持を得たオーストリア＝ハンガリー帝国は、セルビアに最後通牒を送り、7月28日に宣戦しました。数日のうちに、列強は戦争に入りました。
二重君主国は4年間戦いましたが、敗北と物不足、民族運動に苦しみました。1916年11月にフランツ＝ヨーゼフ1世が亡くなり、カール1世が後を継ぎました。1918年10月になると、帝国の諸民族が自分たちの国を宣言し始めました。ハンガリーは月末に連合を解消し、チェコスロヴァキアと南スラヴ人の国が成立し、オーストリア＝ハンガリー帝国は11月初めに休戦しました。カール1世は11月11日に政務への関与を放棄しました。
1919年のサン＝ジェルマン条約と1920年のトリアノン条約で、新しい国々の国境が決まりました。ハンガリーは、旧領土の約3分の2を失いました。
オーストリア＝ハンガリー帝国が大切な理由
この国は、民族主義の時代を生き抜くもう一つの道を示しました。ドイツとイタリアは一つにまとまりましたが、ハプスブルク君主国は、多くの民族を一つの枠に入れたまま、51年間続けようとしました。その終わりは、中央ヨーロッパに小さな新しい国々を生みました。そこには、それぞれ少数民族がおり、戦間期の政治を左右しました。
試験に出るポイント
- 1866年のケーニヒグレーツの敗戦が、なぜ1867年のアウスグライヒにつながったのかを説明できるようにしましょう。
- オーストリアとハンガリーが共同で行ったこと（外交・軍事・共通財政）と、それぞれが別々に行ったことを区別します。
- この体制がドイツ人とマジャール人に有利で、スラヴ系やルーマニア人の不満を生んだ理由を押さえます。
- 共通テストでは、バルカン半島での対立や、サライェヴォ事件から第一次世界大戦へのつながりも問われます。「二重君主国」「アウスグライヒ」「フランツ＝ヨーゼフ1世」は用語として覚えておきましょう。
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- ベルリン会議（1878年）：列強がオーストリア＝ハンガリーにボスニア占領を認めた会議です。
- オットー・フォン・ビスマルク：鉄血宰相：1866年にオーストリアを破り、1879年には同盟を結んだ政治家です。
- プロイセン：王国からドイツの中核へ：その勝利がウィーンを妥協に押しやった国です。
