Dalam lima menit
Aliansi Inggris-Jepang (日英同盟, Nichi-Ei Dōmei) adalah perjanjian militer yang ditandatangani di London pada 30 Januari 1902 oleh Menteri Luar Negeri Inggris, Lord Lansdowne, dan duta besar Jepang di London, Hayashi Tadasu. Kedua pihak menginginkan hal yang sama: menahan Rusia di Asia Timur tanpa harus berdiri sendirian. Bagi Inggris, ini berarti meninggalkan “isolasi gemilang” (splendid isolation), kebiasaannya menghindari aliansi di masa damai. Bagi Jepang, ini adalah perjanjian pertama dengan kedudukan setara bersama sebuah kekuatan besar Barat.
Janji intinya sederhana. Jika salah satu negara berperang melawan satu musuh di Asia Timur, pihak lain akan tetap netral. Jika kekuatan kedua bergabung dengan musuh itu, mitranya akan bertempur di sisinya. Janji itu paling berarti pada 1904, ketika Jepang menyerang Rusia dan Prancis, sekutu Rusia, punya banyak alasan untuk tidak ikut campur. Halaman ini bagian dari topik Tiongkok Qing, Jepang, dan Barat (1793–1912).
Mengapa Inggris mencari mitra
Sekitar 1900 Inggris memiliki imperium dan angkatan laut terbesar di dunia, tetapi kekuatannya tersebar tipis. Perang Boer di Afrika Selatan (1899–1902) menyita pasukan dan mendatangkan gelombang kritik dari negara-negara Eropa lain. Di Tiongkok, pedagang Inggris menguasai porsi perdagangan terbesar, terutama di sepanjang Sungai Yangtze, dan London khawatir Rusia akan menutup pintu perdagangan itu.
Inggris lebih dulu mencoba Jerman. Perundingan 1898–1901 tidak membuahkan hasil, karena masing-masing pihak ingin yang lain menanggung risiko lebih besar. Perjanjian dengan Jepang tampak lebih murah. Jepang punya armada modern, sebagian besar dibuat di galangan kapal Inggris, dan letaknya dekat dengan wilayah tempat Rusia mendorong ke selatan. Angkatan laut Jepang di pihak Inggris berarti Angkatan Laut Kerajaan tidak perlu mengirim begitu banyak kapal ke timur.
Mengapa Jepang menginginkan Inggris
Ketakutan Jepang terhadap Rusia bermula pada 1895. Setelah Jepang menang dalam Perang Tiongkok-Jepang Pertama, Rusia, Prancis, dan Jerman memaksanya mengembalikan Semenanjung Liaodong (lihat Intervensi Tiga Negara (1895)). Tiga tahun kemudian Rusia menyewa Port Arthur di semenanjung yang sama. Pada 1900, saat krisis Boxer, pasukan Rusia memasuki Manchuria dan tidak pergi ketika krisis usai. Korea, yang hanya sepelayaran singkat dari Jepang, tampaknya akan menjadi sasaran berikutnya.
Tokyo terbelah. Ito Hirobumi, negarawan senior terkemuka, menjajaki kesepakatan dengan Rusia yang mengakui pengaruh Rusia di Manchuria dan pengaruh Jepang di Korea. Perdana Menteri Katsura Taro, Menteri Luar Negeri Komura Jutaro, dan Yamagata Aritomo lebih memilih Inggris, karena kesepakatan dengan Rusia bisa dilanggar, sedangkan kesepakatan dengan Inggris memberi Jepang pendukung yang kuat. Pada akhir 1901 pemerintah memutuskan menuntaskan perundingan dengan Inggris.
Ada pula cerita yang lebih panjang. Inggris sudah menandatangani perjanjian perdagangan dan pelayaran dengan Jepang pada 1894, yang mengakhiri hak ekstrateritorial Inggris di sana mulai 1899. Hal itu membuat Jepang lebih mudah memandang Inggris sebagai mitra, bukan sekadar tekanan dari luar.
Isi perjanjian
Perjanjian 1902 itu singkat. Poin-poin utamanya adalah sebagai berikut.
- Kemerdekaan: kedua pihak menyatakan tidak memiliki tujuan agresif di Tiongkok atau Korea dan menghormati kemerdekaan kedua negara itu.
- Kepentingan khusus: Inggris memiliki kepentingan khusus di Tiongkok; Jepang memiliki kepentingan khusus di Tiongkok dan, terutama, di Korea. Masing-masing boleh bertindak melindunginya jika terancam.
- Satu musuh: jika salah satu mitra berperang melawan kekuatan ketiga demi kepentingan ini, pihak lain tetap netral dan berusaha mencegah kekuatan lain bergabung dengan musuh.
- Dua musuh atau lebih: jika kekuatan lain ikut bertempur, sekutunya akan datang membantu, berperang bersama, dan berdamai bersama.
- Jangka waktu: lima tahun.
Perjanjian ini tidak menjanjikan bantuan terhadap serangan apa pun di mana pun. Sasarannya satu kawasan dan satu masalah. Karena itu para sejarawan menyebutnya aliansi terbatas, meski batas-batas itu kemudian diperlonggar.
Aliansi dan Perang Rusia-Jepang
Pada 1902 Rusia setuju menarik pasukannya dari Manchuria secara bertahap, lalu berhenti. Perundingan dengan Jepang berlarut-larut, dan pada Februari 1904 Jepang menyerang kapal-kapal Rusia di Port Arthur (lihat Perang Rusia-Jepang (1904–1905)). Karena Rusia satu-satunya musuh, Inggris tidak wajib berperang. Tugasnya menjaga agar pihak lain tidak ikut campur, dan itu berhasil. Kesepakatan Inggris dengan Prancis pada April 1904, Entente Cordiale, membuat Prancis enggan mempertaruhkan perang melawan Inggris demi Rusia.
Inggris juga membantu dengan cara lain. Kapal perang utama Jepang, termasuk kapal andalan Mikasa, dibuat di galangan kapal Inggris. Bank-bank London, bersama bank-bank New York, membantu Jepang mengumpulkan pinjaman yang dibutuhkan. Ketika Armada Baltik Rusia berlayar mengelilingi dunia pada 1904–1905, Inggris mempersulit pengisian batu bara bagi mereka. Pada Oktober 1904 armada itu bahkan menembaki perahu nelayan Inggris di Laut Utara, insiden Dogger Bank, yang membuat marah publik Inggris. Ketika armada itu tiba di Selat Tsushima pada Mei 1905, angkatan laut Jepang menghancurkannya.
Pembaruan pada 1905 dan 1911
Aliansi diperbarui dua kali, masing-masing dengan cakupan lebih luas. Versi 1905, ditandatangani pada 12 Agustus, sebelum perundingan damai Portsmouth mengakhiri perang, berlaku sepuluh tahun. Cakupannya diperluas hingga India, sehingga koloni paling berharga Inggris ikut terlindungi. Versi itu juga mengakui hak Jepang untuk membimbing dan melindungi Korea. Perjanjian ini menjadi aliansi pertahanan penuh: bantuan wajib diberikan jika salah satu mitra diserang oleh satu kekuatan saja. Jepang dan Inggris juga menaikkan status kedutaan kecil (legasi) mereka menjadi kedutaan besar.
Versi ketiga, ditandatangani pada 13 Juli 1911, memperpanjang aliansi sepuluh tahun lagi. Versi ini menambahkan klausul bahwa kedua pihak tidak wajib berperang melawan negara yang terikat perjanjian arbitrase dengannya. Dalam praktiknya, ini mengecualikan Amerika Serikat, yang tidak ingin dilawan Inggris. Saat itu Rusia bukan lagi ketakutan utama, dan aliansi melayani kebutuhan lain.
Perang Dunia I
Jepang menyatakan perang terhadap Jerman pada 23 Agustus 1914 dengan merujuk pada aliansi, dan merebut pangkalan Jerman di Tsingtao (Qingdao) pada November. Kapal-kapal Jepang juga berpatroli di Samudra Pasifik dan Hindia, dan pada 1917 satu kekuatan kapal perusak yang berpangkalan di Malta membantu melindungi pelayaran Sekutu di Laut Tengah. Namun Inggris mulai gelisah. Dua Puluh Satu Tuntutan Jepang kepada Tiongkok pada 1915 tampak seperti upaya merebut kendali, dan dominion Inggris serta Amerika Serikat waspada terhadap kebangkitan Jepang.
Mengapa aliansi berakhir
Setelah perang, aliansi mulai tampak sebagai masalah. Amerika Serikat memandangnya sebagai ikatan yang dapat menyeretnya ke konflik dengan Jepang. Kanada menekan London untuk melepasnya. Inggris lebih menginginkan niat baik Amerika daripada jaminan Jepang, dan tindakan Jepang di Tiongkok mengkhawatirkannya. Pada Konferensi Washington, empat kekuatan (Inggris, Amerika Serikat, Jepang, dan Prancis) menandatangani Perjanjian Empat Kekuatan pada 13 Desember 1921. Perjanjian itu menggantikan aliansi dengan janji untuk saling berkonsultasi mengenai pulau-pulau di Pasifik. Ketika berlaku pada Agustus 1923, Aliansi Inggris-Jepang berakhir setelah lebih dari dua puluh tahun.
Para pemimpin Jepang merasakan kehilangan itu. Aliansi telah menjadikan Jepang mitra yang dihormati, dan berakhirnya aliansi meninggalkan rasa terisolasi yang kemudian dimanfaatkan kaum nasionalis. Aliansi itu sendiri telah membantu Jepang bangkit sebagai kekuatan maritim dan diplomatik.
Yang sering muncul dalam ujian
- Tanggal dan pihak: 30 Januari 1902, Inggris dan Jepang, ditandatangani di London (Lansdowne dan Hayashi).
- Sebab: ketakutan akan ekspansi Rusia di Manchuria dan Korea setelah krisis Boxer; melemahnya kekuatan Inggris setelah Perang Boer.
- Signifikansi: berakhirnya “isolasi gemilang” Inggris dan aliansi setara pertama Jepang dengan kekuatan Barat.
- Dampak: membantu Jepang melawan Rusia pada 1904–1905 dengan menjaga kekuatan lain tetap netral.
- Akhir: Perjanjian Empat Kekuatan 1921 (berlaku 1923) pada Konferensi Washington.
Baca selanjutnya
- Intervensi Tiga Negara (1895): penghinaan yang mendorong Jepang mencari mitra yang kuat.
- Perang Rusia-Jepang (1904–1905): perang tempat aliansi ini diuji.
- Perang Candu Pertama (1839–1842): bagaimana Inggris pertama kali membangun posisinya di Tiongkok.
