アメリカの帝国主義を5分でつかむ
アメリカの帝国主義とは、19世紀末から20世紀初めにかけて、アメリカ合衆国が海外へ領土や基地、影響力を広げていった動きを指します。1898年の米西戦争でスペインに勝ち、フィリピン、プエルトリコ、グアムを手に入れました。同じ年にハワイも併合しています。その後はパナマ運河を造り、カリブ海の国々に対して警察のようにふるまい、中国の市場にも口を出しました。
世界全体の流れは、帝国主義の全体像を解説した記事で確かめられます。このページは、その中でもアメリカの場合を詳しく見ていきます。
アメリカの場合に特別なのは、国内で激しい議論があったことです。イギリスの支配に逆らって生まれた国が、今度は自分で植民地を持つ。これは建国の理念と矛盾しないのか、と多くの人が問いました。賛成する人は市場や海軍、文明を広める使命を語り、反対する人は「同意のない統治」だと批判しました。
なぜアメリカは海外に目を向けたのか
理由は大きく、経済、戦略、思想の三つに分けられます。この三つが重なって、海外への動きが強まりました。
フロンティアの終わりと経済
アメリカは19世紀を通じて西へ領土を広げてきました。ところが1890年の国勢調査で、人があまり住まない「フロンティア線」が消えたと報告されます。歴史家のターナーは1893年にこの変化の意味を論じ、開拓地が国民の活力を支えてきたと説きました。多くの人が、安い土地で成長する時代は終わったと受け止めました。
さらに1893年には深刻な恐慌が起こります。工場や農場は、国内で売りきれないほどの製品を抱えました。そこで輸出先を求める声が強まり、特に中国市場に期待が集まります。
海軍と基地
海軍軍人のアルフレッド・マハンは、1890年の著書『海上権力史論』（The Influence of Sea Power upon History）で、大国には強い海軍と、それを支える海外の基地、石炭補給地、そして二つの海を結ぶ運河が必要だと説きました。アメリカ海軍は1880年代から鋼鉄の軍艦をそろえ始めていて、マハンの考えはその動きに理論を与えました。のちに大統領になるセオドア・ローズヴェルトも、マハンに強く影響された一人です。
人種観と使命感
当時の欧米では、アングロ・サクソンが他の人びとよりすぐれ、世界を導く立場にあるという考えが広まっていました。牧師のジョサイア・ストロングのように、アメリカ人にはキリスト教と文明を広める使命があると語る人もいました。1899年には、イギリスの詩人キップリングが「白人の責務」という詩をアメリカに向けて発表し、フィリピンの領有を促しています。
今から見れば人種的な偏見に満ちた考え方ですが、当時は征服を正当化する言葉として広く使われました。しかも同じころ、イギリス、フランス、ドイツ、日本などがアフリカやアジアで領土を広げていました。取り残されることを恐れたアメリカ人も少なくありません。
1898年：ハワイ併合と米西戦争
ハワイ
ハワイ王国では、サトウキビ農園を営むアメリカ系の実業家が大きな力を持っていました。1893年1月、実業家たちはアメリカ海兵隊が上陸する中で、リリウオカラニ女王を退位に追い込みます。クリーブランド大統領はこのやり方を不当だと考え、併合に反対しました。
ところが1898年7月、米西戦争のさなかに、マッキンリー大統領のもとで議会がハワイの併合を決めました。戦争で、太平洋に中継基地を持つ価値があらためて意識されたのです。
キューバとメイン号
当時キューバでは、スペインの支配に対する反乱が続いていました。アメリカの新聞はスペイン軍の厳しい取り締まりを大きく報じ、同情が高まります。1898年2月15日、ハバナ港に停泊していたアメリカの軍艦メイン号が爆発して沈み、約260人が亡くなりました。世論はスペインを非難する方向に傾きます。
4月、議会は戦争を認める決議を行いました。同時に「テラー修正条項」で、キューバを併合する意図はないと表明しています。
短い戦争
5月1日、デューイ提督の艦隊がマニラ湾でスペイン艦隊を破りました。7月にはキューバのサンティアゴ沖でも別のスペイン艦隊が敗れ、8月に戦闘は終わります。外交官のジョン・ヘイはこの戦争を「すばらしい小戦争」と呼びました。
1898年12月10日のパリ条約で、スペインはキューバの領有権を放棄し、プエルトリコ、グアム、フィリピンをアメリカに譲りました。アメリカはフィリピンの代価として、スペインに2,000万ドルを支払っています。
フィリピン：最も難しい試練
フィリピンでは、エミリオ・アギナルドらの革命勢力がすでにスペインと戦っていました。彼らは1898年6月に独立を宣言し、1899年1月にはフィリピン共和国を発足させます。しかしマッキンリー大統領は、島々を手元に置くと決めました。スペインに返すことも、他の列強に渡すこともできず、フィリピン人にはまだ自治の力がないという理由でした。パリ条約はアメリカ上院で、わずかな票差で承認されました。
1899年2月4日、マニラ郊外でアメリカ軍とフィリピン軍の衝突が起き、米比戦争（フィリピン・アメリカ戦争）が始まります。戦いは初め正規軍同士でしたが、やがてゲリラ戦になりました。1901年3月にアギナルドが捕らえられ、1902年7月4日にはセオドア・ローズヴェルト大統領が戦争の終結を宣言します。ただし、その後も一部の地域で戦闘は続きました。
アメリカ兵の死者は約4,200人でした。フィリピン側の犠牲はそれをはるかに上回り、病気や飢えも含めた民間人の死者を20万人以上とする推計もあります。アメリカ軍による拷問が報じられると、上院で調査が行われました。
国内では1898年に反帝国主義連盟が結成され、作家のマーク・トウェインや実業家のアンドリュー・カーネギーらが加わりました。彼らは、同意なしに他の民族を支配することは建国の原則を裏切ると訴えました。
新しい領土をどう治めたか
アメリカは、手に入れた土地をすべて同じように扱ったわけではありません。
- プエルトリコ：1900年のフォーラカー法で民政が敷かれましたが、総督はアメリカ大統領が任命しました。1901年の一連の最高裁判決（島嶼事件）は、こうした領土には憲法がすべては適用されないと判断しています。住民にアメリカ市民権が与えられたのは1917年です。
- ハワイ：1900年の基本法で正式な準州となり、住民はアメリカ市民になりました。
- キューバ：1902年5月に形の上では独立しましたが、1901年のプラット修正条項が憲法に組み込まれ、アメリカに内政への干渉権とグアンタナモの海軍基地が認められました。独立していても、外交や財政は強く縛られる保護国に近い関係です。
- フィリピン：1901年にウィリアム・タフトが初代の民政長官となりました。アメリカ側は、フィリピン人を自治に向けて教え導く統治だと説明し、学校や道路、衛生の整備を進めました。
ローズヴェルトとパナマ運河、カリブ海
1901年9月にマッキンリーが暗殺され、副大統領のセオドア・ローズヴェルトが大統領になりました。彼は、大西洋と太平洋を結ぶ運河を中米に造りたいと考えていました。
パナマ地峡を領有していたコロンビアの議会が条約を拒否すると、1903年11月にパナマで独立運動が起き、アメリカの軍艦がコロンビア軍の動きをけん制するなかで独立が宣言されました。アメリカは数日のうちにこれを承認し、運河地帯の使用権を得る条約を結びます。運河は1904年に着工し、1914年8月15日に開通しました。工事は黄熱病やマラリアとの戦いでもあり、多くの労働者が命を落としました。
運河の意味は、スエズ運河が列強にとって持った意味と比べると理解しやすくなります。
1904年12月、ローズヴェルトはモンロー主義に新しい解釈を加えました。ラテンアメリカの国が混乱したり、借金を返せなくなったりしたら、ヨーロッパの介入を防ぐために、アメリカが「国際警察力」として介入するという考えです。これをローズヴェルト・コロラリー（ローズヴェルトの系論）と呼びます。1905年には、これに基づいてドミニカ共和国の関税徴収をアメリカが管理しました。「おだやかに話し、大きな棍棒を持て」という彼の言葉から、この政策は棍棒外交と呼ばれます。
1907年から1909年には、白く塗った16隻の戦艦からなる大白色艦隊が世界一周に出て、日本にも寄港し、海軍力を見せつけました。
次のタフト大統領は、軍隊よりも投資で影響力を広げるドル外交を進めました。ウィルソン大統領は1914年に、メキシコのベラクルスを占領しています。
中国の門戸開放と東アジア
アメリカは中国に植民地を持ちませんでした。1890年代の末に、列強と日本が中国に勢力範囲を作っていくのを見て、国務長官のジョン・ヘイは1899年に、各国が自国の勢力範囲でも他国の商業を差別しないよう求める通牒を送りました。これが門戸開放通牒です。1900年には、中国の領土を保全することも求めています。義和団事件ではアメリカも出兵に加わりました。フィリピンは、中国に近い海軍の基地としても意味を持ちました。
1905年、ローズヴェルトは日露戦争の講和を仲介し、アメリカのポーツマスで条約が結ばれました。この年にはタフトと桂太郎の間で、日本はフィリピンに手を出さず、アメリカは日本が朝鮮で指導的な立場を持つことを認める、という趣旨の覚書も交わされています（桂・タフト協定）。日本側の動きは、日本の帝国主義を解説した記事で読めます。
この動きの結果と評価
アメリカは、太平洋とカリブ海に基地や保護国、運河を持つ大国になりました。フィリピンの独立は1946年7月4日です。グアンタナモは今もアメリカの海軍基地で、プエルトリコも今もアメリカの領土のままです。パナマ運河がパナマに全面返還されたのは、1999年末のことでした。
歴史家の評価は分かれます。1898年を、孤立から世界の大国への転換点と見る人もいれば、北アメリカ大陸で続いてきた拡大の延長だと見る人もいます。また、植民地を直接治めるよりも、投資や条約、軍事的な圧力で影響を及ぼすことが本質だったという見方もあります。これを「非公式の帝国」と呼ぶことがあります。
帝国を支えた人種観は、国内で人種隔離が強まっていく時代の考え方とも重なっていました。誰が自由な人で、誰が市民なのかをめぐる先の争いは、奴隷貿易と奴隷制の廃止の記事で確かめられます。
試験に出るポイント
共通テストなどでは、年代と人物、政策名の組み合わせがよく問われます。次の点を整理しておきましょう。
- 1898年の出来事：メイン号事件から米西戦争へ。パリ条約でフィリピン、グアム、プエルトリコを獲得し、キューバは独立（のちプラット条項で制約）。同じ年にハワイを併合。
- 門戸開放：国務長官ジョン＝ヘイ、1899年と1900年、マッキンリー政権。中国市場の機会均等と領土保全を求めた。
- 棍棒外交：セオドア＝ローズヴェルト。パナマの独立を後押しして運河地帯を得て、1914年に運河が開通。ラテンアメリカへの介入を正当化した。
- ドル外交と宣教師外交：タフトは投資による影響力の拡大、ウィルソンは民主主義を広めるとして介入した。
- 論述の視点：「なぜアメリカはフィリピンを領有したのか」「ヨーロッパの帝国主義と共通する点と違う点は何か」。経済、戦略、思想の三つの面から答えるとよいでしょう。
次に読む
- 帝国主義の全体像：このページが属する大きな流れです。
- スエズ運河と列強：パナマ運河と比べると、運河の意味がよくわかります。
- 日本の帝国主義：朝鮮や中国で、アメリカと向き合った日本の動きです。
- 奴隷貿易と奴隷制の廃止：自由と市民権をめぐる、それ以前の議論です。
