Trong năm phút
Chính sách 3B của Đức là cách gọi tắt cho những nỗ lực mở rộng của Berlin vào Đế quốc Ottoman và Trung Đông trước Chiến tranh thế giới thứ nhất. Tên gọi này lấy từ chữ cái đầu của ba địa danh: Berlin, Byzantium (tên cũ của Istanbul, thủ đô Ottoman) và Bagdad. Trọng tâm là một dự án duy nhất, tuyến đường sắt Berlin–Bagdad, nhằm đưa thương mại và ảnh hưởng chính trị của Đức từ eo Bosphorus về phía sông Tigris.
Cái tên này chỉ là cách gọi tắt, không phải một văn kiện chính sách chính thức của chính phủ Đức. Các sử gia dùng nó để mô tả một loạt mục tiêu liên quan với nhau: đường sắt, khoản vay, thương mại và ảnh hưởng chính trị. Người ta thường đặt nó bên cạnh ý tưởng riêng của Anh là nối Cape Town, Cairo và Calcutta, gọi là chính sách 3C. Muốn hiểu thêm bối cảnh cạnh tranh thuộc địa rộng hơn, xem tổng quan về chủ nghĩa đế quốc.
Nói ngắn gọn, chính sách 3B làm tăng thêm các mâu thuẫn dẫn đến năm 1914. Nó khiến Anh và Nga lo lắng, nhưng không bao giờ là nguyên nhân duy nhất của cuộc chiến.
Vì sao Đức hướng về phương Đông
Đế quốc Đức được thành lập năm 1871 và phát triển nhanh như một cường quốc công nghiệp, nhưng số thuộc địa ở hải ngoại của Đức ít hơn nhiều so với Anh hay Pháp. Khi Wilhelm II lên ngôi hoàng đế năm 1888, ông theo đuổi một đường lối đối ngoại chủ động hơn, gọi là chính sách toàn cầu (Weltpolitik), với mục tiêu biến Đức thành cường quốc trên mọi châu lục.
Trong khi đó, Đế quốc Ottoman thiếu tiền. Từ năm 1881, một Cơ quan Quản lý Nợ công, có các chủ nợ châu Âu trong hội đồng, đã kiểm soát một phần nguồn thu của nhà nước. Các nhà cai trị Ottoman muốn có đường sắt hiện đại để gắn kết các tỉnh xa xôi và vận chuyển quân lính, hàng hóa nhanh hơn. Ngân hàng Đức nhìn thấy thị trường cho các khoản vay, còn kỹ sư Đức nhìn thấy những hợp đồng xây dựng. Hai lợi ích gặp nhau, và ý tưởng 3B hình thành từ đó.
Giấy phép xây dựng đường sắt Berlin–Bagdad
Năm 1888, một nhóm do Deutsche Bank đứng đầu giành được giấy phép của Ottoman để xây dựng và vận hành Đường sắt Anatolia, tuyến chạy sâu vào nội địa từ bờ châu Á của Istanbul. Đây là bước đầu tiên do Đức tài trợ, nhưng chưa phải là dự án Bagdad.
Trong thập niên tiếp theo, Bộ Công trình Công cộng Ottoman nhận nhiều đơn xin xây tuyến đến Bagdad. Phương án thắng thuộc về một nhóm do Deutsche Bank làm trung tâm. Thỏa thuận được chính thức hóa vào tháng 3 năm 1903, và Công ty Đường sắt Bagdad được thành lập, một doanh nghiệp do các ngân hàng Đức chi phối.
Tuyến dự kiến đi từ Konya qua dãy núi Taurus đến Aleppo, rồi tiếp tục qua miền bắc Mesopotamia đến Mosul và Bagdad. Mục tiêu dài hạn là đến vịnh Ba Tư tại Basra. Các nguồn tài liệu khác nhau về một số chi tiết của giai đoạn đầu, nên hãy coi các năm cụ thể của những bước đó chỉ là ước chừng.
Chuyến thăm năm 1898
Vào mùa thu năm 1898, Wilhelm II thực hiện chuyến thăm chính thức tới Đế quốc Ottoman, đi qua Istanbul, Damascus và Jerusalem. Quốc vương lúc đó là Abdul Hamid II. Tại Damascus, Hoàng đế phát biểu với khán giả Hồi giáo bằng giọng thân thiện, một động thái mà nhiều sử gia đọc như một nỗ lực có chủ đích nhằm lấy lòng thần dân Hồi giáo của quốc vương.
Chuyến thăm làm quan hệ hai bên ấm lên và thường được xem là góp phần giúp phía Đức có lợi thế trong việc xây đường sắt, dù các sử gia còn tranh luận về mức độ tác động trực tiếp. Cách an toàn nhất là mô tả ảnh hưởng của nó một cách thận trọng, thay vì coi đó là một thành công rõ ràng.
Cùng năm đó, Anh và Pháp suýt xảy ra xung đột ở Fashoda thuộc Sudan. Sự kiện Fashoda cho thấy các mâu thuẫn thuộc địa đã trở nên gay gắt đến mức nào trong khi dự án Bagdad đang được hình thành.
Anh, Nga và vùng vịnh
Mối lo của Anh mang tính thực tế. Một tuyến do Đức xây đến vịnh Ba Tư sẽ đưa một cường quốc đối thủ đến gần các tuyến hàng hải sang Ấn Độ và ảnh hưởng của Anh ở vùng Vịnh. London đã dùng ngoại giao và mối quan hệ với các nhà cai trị vùng Vịnh để khiến ga cuối của Đức trên vịnh khó đạt được.
Năm 1913, Anh và Đế quốc Ottoman thống nhất các điều khoản, theo đó bất kỳ việc mở rộng tuyến về phía vịnh đều phụ thuộc vào sự đồng ý của Anh. Tháng 6 năm 1914, Anh và Đức đạt một thỏa thuận ở London về cùng vấn đề này, nhưng chiến tranh đã nổ ra trước khi nó được thực hiện.
Nga cũng có những lo ngại riêng về Ba Tư và vùng Caucase. Năm 1907, Anh và Nga giải quyết các tranh chấp kéo dài về Ba Tư, Afghanistan và Tây Tạng trong Công ước Anh–Nga. Cùng với thỏa hiệp Anh–Pháp năm 1904 và mối quan hệ của Pháp với Nga, điều này đã hình thành nên Triple Entente. Đường sắt không phải là nguyên nhân duy nhất của những liên kết đó, nhưng nó khiến các cường quốc đối địch nghi kỵ nhau hơn.
Kết cục
Khi chiến tranh bùng nổ vào tháng 8 năm 1914, tuyến đường sắt vẫn còn xa mới hoàn thành. Đức và Đế quốc Ottoman đã ký một liên minh vào đầu tháng 8, và Ottoman tham chiến về phía Đức vào mùa thu năm đó. Cả hai bị đánh bại năm 1918, và Trung Đông được tái định hình theo các ủy trị mới cùng ảnh hưởng của Anh và Pháp.
Các đoạn còn thiếu ở Iraq được hoàn tất vào các năm 1939 và 1940. Tuyến đường xuyên suốt được hoàn thành vào tháng 7 năm 1940, hơn năm mươi năm sau giấy phép năm 1888, và chuyến đi đầy đủ đầu tiên từ Istanbul đến Bagdad diễn ra trong vài ngày sau đó. Lúc ấy, thế giới chính trị mà tuyến đường được dự định phục vụ đã thay đổi hoàn toàn.
Chính sách 3B có phải nguyên nhân gây ra chiến tranh không?
Phần lớn các sử gia không xem chính sách 3B là nguyên nhân chính của Chiến tranh thế giới thứ nhất. Đường sắt chỉ là một trong nhiều sợi dây. Nó nuôi thêm sự nghi kỵ giữa Đức với Anh, Pháp và Nga, và khiến vùng Vịnh cùng Lưỡng Hà trở thành nơi các đối thủ theo dõi nhau sát sao. Các liên minh, cuộc chạy đua vũ trang và các cuộc khủng hoảng Balkan ít nhất cũng quan trọng không kém. Cách đọc hợp lý là chính sách 3B làm căng thẳng thêm, chứ không phải là yếu tố châm ngòi cho chiến tranh.
Điều đề thi thường hỏi
Các câu hỏi thi thường xem chính sách 3B như một trường hợp nghiên cứu về chủ nghĩa đế quốc và sự cạnh tranh giữa các cường quốc. Bài trả lời tốt thường bao quát ba khía cạnh: kinh tế (các khoản vay, giấy phép đường sắt và tiếp cận thị trường), chiến lược (mối quan tâm của Anh đối với Ấn Độ và vùng Vịnh, cùng ý tưởng đối trọng 3C) và liên minh (Công ước Anh–Nga năm 1907 và khối Triple Entente).
- Phân biệt được ý tưởng 3B (Đức, từ Berlin đến Bagdad) với ý tưởng 3C (Anh, từ Cape Town đến Calcutta qua Cairo).
- Nhớ rằng tuyến đường được tài trợ bởi một nhóm ngân hàng do Đức dẫn đầu, vẫn chưa hoàn thành năm 1914 và chỉ được hoàn tất năm 1940.
- Viết rằng chính sách này góp phần vào sự cạnh tranh chứ không phải gây ra chiến tranh, trừ khi đề bài yêu cầu một nguyên nhân duy nhất.
Đọc tiếp
- Chính sách 3C của Anh (Cairo, Cape Town, Calcutta) trình bày phía Anh của cùng cuộc cạnh tranh này.
- Sự kiện Fashoda (1898) giải thích cuộc khủng hoảng Anh–Pháp cùng năm đó.
- Việc bãi bỏ buôn bán nô lệ và chế độ nô lệ nhìn vào một mặt khác của thế giới đế quốc và thương mại thế kỷ XIX.