Trong năm phút
Hội nghị Vienna là cuộc họp ngoại giao đã định hình lại châu Âu sau Napoléon. Hội nghị diễn ra từ mùa thu năm 1814 đến tháng 6 năm 1815, với mục tiêu là một cán cân quyền lực để không quốc gia nào có thể thống trị lục địa một lần nữa. Các cường quốc chiến thắng đã soạn ra trật tự mới, và Văn kiện cuối cùng ngày 9 tháng 6 năm 1815 ghi nhận điều đó. Hội nghị cũng được nhớ đến nhờ những buổi tiệc và câu đùa rằng các đại biểu nhảy múa rất nhiều nhưng làm được rất ít.
Trang này thuộc Thời đại Napoléon (1799–1815), chuyên mục trung tâm của chủ đề này.
Hội nghị họp khi nào?
Các nguồn tài liệu không thống nhất về ngày khai mạc chính xác. Một số ghi ngày 1 tháng 11 năm 1814, số khác cho rằng hội nghị bắt đầu vào tháng 9 năm 1814. Phần lớn các tài liệu tổng quát mô tả các cuộc đàm phán kéo dài từ mùa thu năm 1814 đến Văn kiện cuối cùng ngày 9 tháng 6 năm 1815, nên chỉ một ngày khai mạc không cho thấy nhiều về cách công việc được tiến hành.
Việc thương lượng thực sự diễn ra trong các nhóm nhỏ giữa các cường quốc, chứ không phải trong một hội đồng lớn. Rồi việc Napoléon trốn khỏi đảo Elba buộc các đại biểu phải kết thúc gấp. Hội nghị kéo dài chưa đầy một năm, nhưng trong khoảng thời gian đó, nó đã vẽ lại phần lớn bản đồ châu Âu.
Trước Vienna: đế chế của Napoléon và sự sụp đổ
Đến năm 1812, Napoléon kiểm soát hoặc chi phối phần lớn lục địa châu Âu. Quyền lực của Pháp trải rộng qua các vùng Đất Thấp (Low Countries), Đức và Ý, và nhiều quốc gia quanh nước Pháp được điều hành bởi gia đình hoặc đồng minh của Napoléon. Bản đồ dưới đây thể hiện điểm xuất phát đó, nền tảng mà hội nghị phải đảo ngược.

Cuộc xâm lược Nga năm 1812 kết thúc tệ hại với Napoléon, và từ năm 1813, một liên minh mới tiến vào nước Đức. Ông thoái vị vào tháng 4 năm 1814 và bị đày ra đảo Elba. Ngày 30 tháng 5 năm 1814, Hòa ước Paris lần thứ nhất chấm dứt chiến tranh giữa Pháp và Liên minh thứ sáu. Các điều khoản khá khoan dung với Pháp, một phần vì phe Đồng minh hy vọng một chế độ quân chủ được phục hồi sẽ là láng giềng ổn định hơn.
Hiệp ước chấm dứt giao tranh nhưng chưa giải quyết các vấn đề lớn. Ba Lan, Sachsen, nước Đức và nhiều vấn đề khác vẫn còn bỏ ngỏ, nên các cường quốc tụ họp tại Vienna để quyết định. Các tư tưởng đứng sau cuộc xung đột cũng quan trọng. Cách mạng Pháp đã lan truyền các đòi hỏi về chủ quyền nhân dân và tự do, nhưng cai trị của Napoléon gắn những tư tưởng đó với chinh phạt, và nhiều đại biểu lo ngại chúng. Họ muốn khôi phục chế độ quân chủ và trật tự.
Ai đã đến Vienna
Áo là nước chủ nhà. Hoàng đế Franz I cung cấp địa điểm cho hội nghị, và bộ trưởng ngoại giao của ông, Klemens von Metternich, chủ trì công việc và định hình phần lớn chương trình nghị sự. Metternich muốn một Trung Âu ổn định, nơi không có cường quốc đơn lẻ nào thống trị. Sa hoàng Alexander I của Nga đích thân có mặt và thúc đẩy mạnh mẽ các mục tiêu của mình. Anh cử Tử tước Castlereagh, bộ trưởng ngoại giao Anh, người muốn một giải pháp bền lâu. Phổ do Thủ tướng Karl August von Hardenberg dẫn đầu. Charles-Maurice de Talleyrand đại diện cho Pháp dưới triều vua Bourbon được phục hồi, Louis XVIII, và lập luận rằng Pháp phải được đối xử bình đẳng.
Nhiều tài liệu ghi nhận hơn 200 quốc gia và dòng hoàng tộc có đại diện tại hội nghị. Tuy nhiên, phần lớn việc thương lượng thực sự diễn ra trong các nhóm nhỏ và các cuộc nói chuyện riêng, chứ không phải trong một hội đồng chính thức nơi mọi người bỏ phiếu. Năm cường quốc, Áo, Anh, Pháp, Phổ và Nga, định hình kết cục, và các quốc gia nhỏ hơn phần lớn đi theo họ.
Những cuộc tranh cãi sau bàn hội nghị
Hai tranh chấp chi phối cuộc đàm phán. Thứ nhất là Ba Lan. Napoléon đã lập Đại Công quốc Warsaw, và Alexander muốn phần lớn lãnh thổ đó, để cai trị như một Vương quốc Ba Lan với Sa hoàng làm vua. Thứ hai là Sachsen. Phổ muốn sáp nhập vùng này, và vua xứ này đã đứng về phía Napoléon. Anh và Áo không muốn Nga trở nên quá mạnh ở Trung Âu, và họ cũng e dè tham vọng của Phổ.
Các bất đồng trở nên nghiêm trọng đến mức, ngày 3 tháng 1 năm 1815, Áo, Anh và Pháp ký một hiệp ước bí mật chống lại các yêu sách của Nga và Phổ. Với Talleyrand, đây là một bước đột phá: Pháp đã chuyển từ một cường quốc bại trận thành đối tác trong các quyết định. Những thỏa hiệp khó làm vừa lòng trọn vẹn bất kỳ ai, và những bất bình còn kéo dài sau khi hội nghị kết thúc.
Hội nghị nhảy múa
Vienna năm 1814 và 1815 là thành phố của các salon, tiệc lớn và vũ hội. Các chủ nhà tranh nhau tiếp đãi hoàng tử và bộ trưởng đến thăm, và một phần lớn công việc được tiến hành một cách phi chính thức chính trong những bối cảnh như vậy, nên việc khiêu vũ trở nên gần như nổi tiếng ngang ngửa với ngoại giao. Các vị khách hoàng gia say mê điệu van-xơ. Điệu nhảy này không được phép nhảy trước mặt hoàng đế và triều đình, dù các quy định được nới lỏng với hoàng tử và nhà ngoại giao nước ngoài.
Câu nói nổi tiếng nhất về chuyện này là một câu đùa tiếng Pháp thường được gán cho Charles-Joseph, Hoàng thân de Ligne, một quân nhân và nhà văn có mặt tại Vienna trong thời gian hội nghị. Câu được trích dẫn nhiều nhất là 'Le Congrès ne marche pas, il danse', nghĩa gần đúng là “hội nghị không bước đi, mà nhảy múa”, ám chỉ rằng hội nghị có nhảy múa nhưng chẳng tiến được bước nào. Các cách diễn đạt tiếng Pháp khác vẫn được lưu truyền, và các tài liệu không xác định được câu đó xuất hiện lần đầu khi nào. Hoàng thân de Ligne qua đời ở Vienna vào tháng 12 năm 1814, nên ông không thấy hội nghị kết thúc.
Các sử gia vẫn đặt câu hỏi liệu việc khiêu vũ là một sự xao lãng hay một hình thức ngoại giao. Những buổi tối thư giãn cho các bộ trưởng cơ hội tiếp xúc riêng tư với nhau, và sự tiếp cận đó có ý nghĩa trong một hội nghị không có phòng họp duy nhất, nơi những quyết định thực sự được đưa ra. Câu đùa tồn tại lâu dài vì nó phản ánh cách hội nghị nhìn từ bên ngoài: nhiều lễ hội và tiến triển chậm chạp.
Napoléon trở lại: Trăm ngày
Hội nghị bị gián đoạn vào đầu năm 1815. Ngày 26 tháng 2, Napoléon rời Elba cùng khoảng một nghìn người, và ngày 1 tháng 3 ông đổ bộ tại Golfe-Juan, giữa Cannes và Antibes. Louis XVIII bỏ chạy khỏi Paris, và Napoléon đến thủ đô vào ngày 20 tháng 3, đánh dấu khởi đầu của Trăm ngày.
Ngày 13 tháng 3, các cường quốc đang họp tại Vienna đã ra một tuyên bố. Tuyên bố nói rằng Napoléon đã vi phạm các điều khoản cho phép ông giữ Elba, và đặt ông ngoài sự bảo vệ của pháp luật. Sự trở lại này thay đổi ưu tiên của hội nghị. Quân đội phải được tuyển mộ, và các thỏa thuận phải được hoàn tất trước trận đánh tiếp theo.
Thất bại quyết định cuối cùng của Napoléon đến ở Waterloo vào ngày 18 tháng 6 năm 1815, chín ngày sau khi Văn kiện cuối cùng được ký. Đạo luật Liên bang Đức được thông qua ngày 8 tháng 6, ngay trước Văn kiện cuối cùng. Thất bại ở Waterloo có nghĩa là dàn xếp có thể được thi hành mà không phải thêm một cuộc chiến nào với nước Pháp ở quy mô tương tự.
Văn kiện cuối cùng quyết định điều gì
Văn kiện cuối cùng được ký ngày 9 tháng 6 năm 1815. Đây là tập hợp các thỏa thuận và phụ lục hơn là một hiệp ước gọn gàng, và nó định hình lại bản đồ ở nhiều nơi.
- Liên bang Đức. Các quốc gia Đức được liên kết trong một liên minh lỏng lẻo, có hiến chương được thông qua ngày 8 tháng 6 năm 1815. Các tài liệu thường tính 39 quốc gia thành viên, dù một số quốc gia gia nhập muộn hơn trong mùa hè.
- Vương quốc Hà Lan. Được thành lập năm 1815 trong thời gian hội nghị, nhằm làm vùng đệm giữa Pháp và các quốc gia Đức. William xứ Orange nhận danh hiệu vua vào tháng 3 năm 1815.
- Ba Lan của Hội nghị. Phần lớn Đại Công quốc Warsaw cũ trở thành một vương quốc liên kết với Nga, với Sa hoàng làm vua.
- Lợi ích của Phổ. Phổ nhận một phần lớn Sachsen, còn vua Sachsen giữ phần còn lại.

Văn kiện cuối cùng không mang lại cho mọi người điều họ muốn. Người Ba Lan, những người theo chủ nghĩa tự do Đức và những người hy vọng tự trị ở Ý đã thấy phần lớn hy vọng của họ bị trì hoãn. Căng thẳng giữa dàn xếp này và tình cảm dân tộc sẽ kéo dài suốt phần còn lại của thế kỷ.
Đọc bản đồ: 1812 và 1815
Đặt cạnh nhau, bản đồ năm 1812 và 1815 cho thấy quy mô thay đổi. Năm 1812, Pháp và các quốc gia phụ thuộc bao phủ phần lớn Trung Âu. Đến năm 1815, Pháp thu hẹp về gần biên giới của chính mình, còn Liên bang Đức và Vương quốc Hà Lan nằm ở phía đông và phía bắc của nước này.
Bản đồ có nhãn tiếng Pháp dưới đây đánh dấu những thay đổi lãnh thổ được thực hiện tại hội nghị. Hãy dùng nó để xem quốc gia nào được thêm đất và nước nào mất đất. Tuy nhiên, hãy xem mọi bản đồ như một bản tóm tắt, vì đường biên trên giấy thường kém rõ ràng hơn những đường kẻ.

Liên minh Thần thánh và cân bằng sau đó
Ngày 26 tháng 9 năm 1815, tại Paris, Alexander I, Franz I và Friedrich Wilhelm III ký Liên minh Thần thánh. Liên minh cam kết các quân chủ cai trị theo nguyên tắc Cơ Đốc giáo và giúp nhau duy trì trật tự. Đây là một tuyên bố về giá trị hơn là một hiệp ước với nghĩa vụ rõ ràng, và chính phủ Anh không ký. Những người theo chủ nghĩa tự do và dân tộc sau này coi nó là biểu tượng của trật tự bảo thủ tiếp theo.
Hệ thống các cuộc họp rộng hơn thường được gọi là Hòa nhạc châu Âu (Concert of Europe). Các cường quốc tụ họp trong các hội nghị để giải quyết khủng hoảng, nhằm tránh một cuộc chiến tổng lực. Các sử gia thường liên hệ nó với Hệ thống Vienna, định hình chính trị châu Âu cho đến các cuộc cách mạng năm 1848.
Những cách hiểu sai thường gặp
- “Hội nghị đã vẽ lại bản đồ thế giới.” Trọng tâm của nó là lãnh thổ và trật tự châu Âu. Nó không tạo ra một hệ thống toàn cầu.
- “Waterloo được quyết định ở Vienna.” Waterloo được giành chiến thắng trên chiến trường. Văn kiện cuối cùng đã được ký chín ngày trước đó, và nó không quyết định trận đánh.
- “Hội nghị không quyết định gì.” Nó chậm chạp và trở thành một câu đùa, nhưng nó tạo ra những kết quả cụ thể, bao gồm Liên bang Đức và Vương quốc Hà Lan.
Vì sao điều này quan trọng
Hội nghị là một câu trả lời bảo thủ cho kỷ nguyên cách mạng. Nó bảo vệ chế độ quân chủ và tính chính đáng, nguyên tắc rằng các triều đại chính thống nên được khôi phục, và cố gắng ngăn bất kỳ quốc gia nào thống trị. Các sử gia thường ghi nhận dàn xếp này đã giữ các cường quốc khỏi một cuộc chiến tổng lực châu Âu trong khoảng bốn thập kỷ sau năm 1815.
Sức mạnh đó có cái giá của nó. Trật tự này đàn áp nhiều đòi hỏi tự do và dân tộc, và căng thẳng bùng nổ trong các cuộc cách mạng năm 1830 và 1848. Hội nghị giữ được hòa bình giữa các chính phủ, nhưng ít làm thỏa mãn những người muốn có tiếng nói trong chính quốc gia của họ.
Kỳ thi thường hỏi gì
Bài thi thường cần ba ý: cán cân quyền lực, tính chính đáng, và mối liên hệ giữa dàn xếp này với chủ nghĩa bảo thủ về sau. Hãy sẵn sàng giải thích cách hội nghị ứng phó với Cách mạng Pháp và Napoléon, và so sánh với các hội nghị hòa bình sau này, như hội nghị sau Thế chiến thứ nhất, vốn trừng phạt bên bại trận nghiêm khắc hơn.
Hãy giữ các mốc thời gian theo đúng thứ tự: Hòa ước Paris tháng 5 năm 1814, việc khiêu vũ cùng các tranh chấp về Ba Lan và Sachsen, Napoléon trở lại tháng 3 năm 1815, Văn kiện cuối cùng ngày 9 tháng 6, và Waterloo ngày 18 tháng 6.
Đọc tiếp
Hãy tiếp tục với Hệ thống Vienna và Hòa nhạc châu Âu để xem dàn xếp này vận hành trong thực tế. Về chi phí của các cuộc chiến khiến hội nghị trở nên cần thiết, hãy đọc Hệ quả của các cuộc chiến tranh Napoléon. Để hiểu người có thất bại đã định hình chương trình nghị sự, hãy đọc Napoléon Bonaparte là ai?