Dalam lima menit: arti perang total
Perang total adalah perang ketika sebuah negara mengerahkan hampir seluruh rakyat, industri, uang, dan informasinya demi kemenangan, dan ketika ekonomi serta warga sipil musuh menjadi sasaran, bukan hanya tentaranya. Perang Dunia I adalah perang besar pertama yang dijalankan dengan cara ini. Pada 1916 sudah jelas bahwa kemenangan tidak lagi bergantung pada satu pertempuran penentu, melainkan pada pihak mana yang paling lama sanggup terus memproduksi peluru artileri, makanan, dan prajurit.
Halaman ini bagian dari panduan kami tentang World War I (1914–1918): Causes, Course and Consequences. Di sini kita fokus pada satu gagasan: bagaimana perang menarik seluruh masyarakat ke dalam pertempuran, dan apa yang ditinggalkannya.
Apa yang membuat perang disebut “total”?
Sejarawan memakai istilah ini untuk perang dengan empat ciri. Pertama, negara memobilisasi hampir semua orang: laki-laki berangkat ke garis depan, sementara perempuan, anak-anak, dan pekerja yang lebih tua mengisi pekerjaan yang ditinggalkan. Kedua, ekonomi diarahkan untuk perang, sehingga pabrik, kereta api, pertanian, dan bank tunduk pada kebutuhan perang. Ketiga, pemerintah mengendalikan kehidupan sehari-hari lewat penjatahan, sensor, propaganda, dan undang-undang darurat. Keempat, batas antara prajurit dan warga sipil kabur, karena buruh pabrik atau petani membantu mengalahkan musuh sama seperti seorang penembak artileri.
Istilah itu sendiri baru terkenal kemudian. Jenderal Jerman Erich Ludendorff, yang menjalankan upaya perang Jerman pada 1916–1918, menerbitkan buku berjudul Der totale Krieg (“Perang Total”) pada 1935. Ia berpendapat bahwa perang di masa depan harus melibatkan seluruh bangsa. Kini sejarawan memakai istilah itu untuk gaya berperang yang muncul pada 1914–1918.
Mengapa perang menjadi total
Kebuntuan yang menelan banyak material
Pada Agustus 1914 banyak pemimpin mengira perang akan singkat. Kenyataannya, di Front Barat pasukan menggali parit, dan perang parit membuat terobosan cepat nyaris mustahil. Pihak bertahan memiliki senapan mesin dan kawat berduri; pihak penyerang membutuhkan gempuran artileri besar-besaran untuk menembus garis pertahanan. Pertempuran seperti Verdun dan Somme pada 1916 menghabiskan peluru, meriam, dan nyawa dengan laju yang tidak pernah direncanakan siapa pun.
Ekonomi industri dan tentara massal
Negara-negara besar memiliki penduduk yang banyak, jaringan kereta api, dan industri berat. Artinya mereka bisa terus merekrut dan memasok tentara berjuta-juta orang, sehingga perang tidak berakhir ketika satu pasukan dikalahkan. Tiap pihak dapat mengganti kerugiannya, dan hal itu memindahkan persaingan dari medan perang ke pabrik dan ladang.
Nasionalisme dan ketakutan akan kekalahan
Pemerintah mengatakan kepada rakyatnya bahwa perang ini soal kelangsungan hidup dan kehormatan bangsa. Militerisme yang sebelum 1914 membangun kekuatan tentara juga mempermudah permintaan pengorbanan dari warga sipil, dan mempersulit penerimaan perdamaian kompromi setelah begitu banyak korban jiwa.
Cara negara memobilisasi masyarakatnya
Laki-laki: dari sukarelawan menjadi wajib militer
Inggris memulai perang dengan tentara profesional yang kecil dan mengandalkan sukarelawan, dibantu poster perekrutan. Seiring korban bertambah, Inggris memberlakukan wajib militer lewat Military Service Act pada Januari 1916. Prancis dan Jerman sudah menerapkan wajib militer. Amerika Serikat mengesahkan Selective Service Act pada Mei 1917, tak lama setelah masuk perang.
Pabrik: krisis peluru dan kementerian perang
Pada Mei 1915 surat kabar Inggris melaporkan kekurangan peluru artileri berdaya ledak tinggi, skandal yang dikenal sebagai Shell Crisis. Pemerintah menanggapinya dengan membentuk Ministry of Munitions di bawah David Lloyd George, yang memerintahkan pabrik sipil beralih ke produksi perang, dan dengan mengesahkan Munitions of War Act pada Juli 1915. Prancis memberi wewenang serupa kepada Albert Thomas, yang mengatur produksi artileri dan amunisi. Di Jerman, Walther Rathenau ikut mendirikan Departemen Bahan Mentah Perang pada Agustus 1914 untuk mengendalikan bahan yang langka, dan pada 1916 Hindenburg dan Ludendorff meluncurkan Program Hindenburg untuk menaikkan produksi senjata secara tajam.
Tenaga kerja: perempuan dan garis belakang
Dengan jutaan laki-laki berada di garis depan, perempuan mengambil pekerjaan di pabrik amunisi, kantor, transportasi, dan pertanian. Pada Desember 1916 Jerman mengesahkan Undang-Undang Dinas Bantuan, yang mewajibkan laki-laki berusia 17 hingga 60 tahun bekerja di bidang yang berguna bagi perang. Pekerjaan itu sering berat dan berbahaya, dan banyak perempuan keluar atau kehilangan pekerjaan itu ketika perang usai. Meski begitu, pengalaman tersebut mengubah cara banyak masyarakat memandang peran perempuan dalam kehidupan publik.
Pangan, uang, dan gagasan
Pemerintah juga mengatur apa yang dimakan dan dipercayai rakyat. Inggris membentuk Kementerian Pangan pada 1916 dan memberlakukan penjatahan pada 1918. Amerika Serikat membentuk Food Administration di bawah Herbert Hoover pada 1917. Pemerintah menjual obligasi perang, menaikkan pajak, mencetak poster, dan menyensor surat kabar. Committee on Public Information AS, yang dibentuk pada April 1917, menjalankan kampanye propaganda nasional. Mendukung perang menjadi kewajiban warga negara, dan penentangan terbuka sering dihukum.
Warga sipil sebagai sasaran
Perang total juga berarti menyerang ekonomi musuh. Sejak 1914 Inggris memakai angkatan lautnya untuk memblokade Jerman dan memutus impor pangan serta bahan mentahnya. Jerman membalas dengan kapal selam dan, sejak Februari 1917, perang kapal selam tanpa batas terhadap kapal dagang. Kapal udara Zeppelin mulai membom Inggris pada Januari 1915, dan pembom yang lebih berat menyusul pada 1917.
Dampaknya parah. Kekurangan pangan di Jerman memburuk selama musim dingin 1916–1917, yang dikenang sebagai “Musim Dingin Lobak” (Turnip Winter), ketika lobak menggantikan kentang di banyak meja makan. Kelaparan, dingin, dan kelelahan di dalam negeri memicu kemarahan politik yang ikut mendorong revolusi dan pemberontakan pada 1917–1918. Jumlah korban sipil akibat kelaparan dan penyakit masih diperdebatkan, tetapi besar.
Apa yang ditinggalkan perang total
- Negara yang lebih besar. Pemerintah belajar merencanakan produksi, menetapkan harga, mengendalikan tenaga kerja, dan mengarahkan perdagangan. Banyak alat ini dipakai lagi pada 1930-an dan 1940-an.
- Hak politik baru. Perempuan di atas 30 tahun yang memenuhi syarat tertentu memperoleh hak pilih di Inggris pada 1918, dan perempuan memilih di Jerman sejak 1919 serta di Amerika Serikat sejak 1920. Jasa selama perang menjadi salah satu argumen para pembaru.
- Harapan yang lebih tinggi. Orang yang sudah banyak berkorban mengharapkan imbalan, yang kemudian mendorong sistem kesejahteraan sekaligus kekecewaan pahit terhadap perjanjian damai.
- Perang yang lebih sulit diakhiri. Ketika seluruh masyarakat sudah dimobilisasi, pemimpin sulit menerima perdamaian terbatas. Inilah salah satu alasan pertempuran berlarut-larut hingga 1918.
- Model bagi Perang Dunia II. Pada 1939–1945 negara-negara memobilisasi diri lebih menyeluruh lagi, dan warga sipil menderita lebih langsung.
Perang total dan Jepang
Jepang bergabung dengan pihak Sekutu pada Agustus 1914 tetapi bertempur jauh dari front utama, sehingga garis belakangnya tidak tertekan seperti di Eropa. Meski begitu, para perwira Jepang mempelajari pengalaman Eropa dengan saksama. Mereka menyimpulkan bahwa perang di masa depan akan ditentukan oleh seluruh kekuatan industri suatu negara. Jepang mengesahkan Undang-Undang Mobilisasi Industri Amunisi pada 1918, dan pada 1938 Undang-Undang Mobilisasi Umum Nasional memberi pemerintah wewenang luas atas tenaga kerja, barang, dan uang.
Yang biasa ditanyakan dalam ujian
Soal bergaya AP biasanya meminta Anda menjelaskan bagaimana PD I mengubah hubungan antara pemerintah dan warganya. Jawaban yang kuat menyebut alat-alat tertentu (wajib militer, kementerian amunisi, penjatahan, propaganda, blokade), memberi satu atau dua contoh negara, dan mengaitkannya dengan hasil jangka panjang seperti hak pilih perempuan atau meluasnya peran negara. Bersiaplah membandingkan Inggris, Jerman, dan Amerika Serikat, serta menjelaskan mengapa kebuntuan di Front Barat mendorong pemerintah menuju mobilisasi total.
Baca selanjutnya
- World War I (1914–1918): Causes, Course and Consequences: ulasan lengkap yang menaungi halaman ini.
- Trench Warfare in WWI: mengapa kebuntuan membuat pasokan industri sangat penting.
- The Western Front: pertempuran yang menelan begitu banyak peluru.
- What Is Militarism? How It Led to WWI: bagaimana tentara dan sikap sebelum perang membuka jalan.
