Trong 5 phút
Hiệp ước Nam Kinh được ký ngày 29 tháng 8 năm 1842, chấm dứt Chiến tranh Nha phiến lần thứ nhất giữa Anh và nhà Thanh. Anh giành được đảo Hồng Kông, năm cảng của Trung Quốc mở cửa cho thương mại Anh, còn Trung Quốc đồng ý trả 21 triệu đô la bạc. Hiệp ước thường được xem là văn kiện bất bình đẳng đầu tiên mà Trung Quốc ký với một cường quốc phương Tây, và những hệ quả của nó đã định hình quan hệ đối ngoại Trung Quốc suốt một trăm năm sau.
Hiệp ước là một phần trong loạt bài Nhà Thanh, Nhật Bản và phương Tây (1793–1912) của chúng tôi, và là điểm xuất phát phù hợp cho người mới tìm hiểu giai đoạn này. Bài viết đi theo trình tự câu chuyện: vì sao chiến tranh nổ ra, vì sao cuộc chiến kết thúc bằng một hiệp ước ký trên chiến hạm, các điều khoản nói gì và điều gì xảy ra sau đó. Nếu bạn chỉ có vài phút, hộp thông tin chính và danh sách điều khoản đã nêu những điều cốt lõi.
Vì sao chiến tranh nổ ra
Xung đột bắt nguồn từ thương mại. Anh mua một lượng lớn chè, lụa và sứ của Trung Quốc, nhưng Trung Quốc ít mua hàng hóa Anh, nên phần lớn tiền thanh toán phải trả bằng bạc. Thương nhân nước ngoài chủ yếu bị giới hạn trong Thập Tam Hành, một khu nhỏ ở Quảng Châu, và việc buôn bán của họ phải đi qua nhóm thương nhân Trung Quốc có giấy phép gọi là Cohong. Thương nhân nước ngoài gần như không có không gian để giao dịch tự do với người mua.
Thuốc phiện trồng ở Ấn Độ thuộc Anh đã làm thay đổi cán cân đó. Thuốc phiện được bán lậu tại Trung Quốc, và số tiền trả cho nó chảy ra khỏi nước dưới dạng bạc. Tình trạng thiếu bạc và nạn nghiện ngập lan rộng trở thành vấn đề nghiêm trọng đối với chính quyền nhà Thanh, và triều đình đã cấm thứ ma túy này. Năm 1839, khâm sai Lâm Tắc Từ đến Quảng Châu, yêu cầu thương nhân nước ngoài giao nộp thuốc phiện và cho đốt ở Hổ Môn, trộn với muối và vôi.
Anh coi việc tiêu hủy thuốc phiện là hành động xâm phạm đến thương nhân và tài sản của họ. London đòi bồi thường và đảm bảo hoạt động thương mại, đồng thời cử tàu chiến đến. Chiến tranh Nha phiến lần thứ nhất bắt đầu ngay năm đó, và giai đoạn giao tranh đầu tiên diễn ra chủ yếu trên biển và dọc bờ biển miền Nam Trung Quốc.
Từ chiến tranh đến hiệp ước
Quân Anh thắng hết trận này đến trận khác. Tháng 1 năm 1841, đại diện hai bên đạt một thỏa thuận sơ bộ, và quân Anh chiếm đảo Hồng Kông. Cả hai chính phủ đều không chấp nhận thỏa thuận đó, nên giao tranh tiếp tục. Năm 1842, chiến sự di chuyển lên phía Bắc dọc bờ biển và ngược sông Dương Tử, nơi tàu Anh có thể tiến sâu vào nội địa.
Ngày 21 tháng 7 năm 1842, quân Anh chiếm Trấn Giang, nơi Đại Vận Hà gặp sông Dương Tử. Con kênh này chở lương thực lên phía Bắc tới Bắc Kinh, kinh đô, nên việc mất quyền kiểm soát tuyến đường đó khiến triều đình nhà Thanh chịu sức ép nặng nề. Yêu sách của Anh gồm việc nhường đảo Hồng Kông, mở cửa các cảng và một khoản bồi thường lớn, còn các đại diện nhà Thanh phải quyết định họ có thể nhượng bộ đến đâu. Đàm phán trở thành con đường thực tế hơn so với tiếp tục chiến tranh.
Hiệp ước được ký ngày 29 tháng 8 năm 1842 trên chiến hạm HMS Cornwallis của Anh, neo trên sông Dương Tử gần Nam Kinh, mà người Anh gọi là Nanking. Henry Pottinger dẫn đầu phía Anh. Kỳ Anh, Y Lý Bố và Ngưu Kiên đại diện triều đình nhà Thanh. Các cuộc đàm phán diễn ra dưới áp lực của tàu chiến Anh ở gần thành phố, và văn kiện có mười ba điều khoản.
Việc phê chuẩn mất thêm vài tháng. Hoàng đế Đạo Quang phê chuẩn hiệp ước ngày 27 tháng 10 năm 1842, và Nữ hoàng Victoria phê chuẩn ngày 28 tháng 12 năm 1842. Hai bên trao đổi văn bản phê chuẩn tại Hồng Kông ngày 26 tháng 6 năm 1843, và đó là ngày hiệp ước có hiệu lực.
Nội dung hiệp ước
Hiệp ước ngắn, nhưng mỗi điều khoản đều để lại hệ quả lâu dài. Các điều khoản chính như sau:
- Đảo Hồng Kông được nhượng cho Anh vĩnh viễn. Hiệp ước nêu lý do: thương nhân Anh cần một bến cảng để sửa chữa tàu và cất giữ hàng hóa.
- Năm cảng thông thương mở cửa cho thương mại và cư trú của người Anh: Quảng Châu (Canton), Hạ Môn (Amoy), Phúc Châu (Foochow), Ninh Ba (Ningpo) và Thượng Hải. Anh có quyền bổ nhiệm lãnh sự tại từng cảng.
- Hệ thống Cohong ở Quảng Châu bị bãi bỏ, chấm dứt độc quyền mà các thương nhân có giấy phép nắm giữ đối với ngoại thương.
- Thuế quan tại các cảng thông thương sẽ được ấn định bằng thỏa thuận giữa hai chính phủ, thay vì do riêng Trung Quốc quyết định.
- Khoản bồi thường 21 triệu đô la bạc: 6 triệu cho số thuốc phiện đã giao nộp, 3 triệu cho các khoản nợ mà thương nhân Trung Quốc nợ thương nhân Anh, và 12 triệu cho chi phí chiến tranh. Khoản tiền này được trả theo đợt trong ba năm.
Các nguồn tư liệu không thống nhất về tổng số. Ba khoản nêu trên cộng lại đúng 21 triệu đô la, nhưng một số tài liệu cộng thêm 6 triệu tiền chuộc Quảng Châu và đưa ra con số 27 triệu. Ai trích dẫn con số này nên nói rõ mình đang dùng tổng nào.
Hiệp ước không đề cập đến chính việc buôn bán thuốc phiện. Thuốc phiện được hợp pháp hóa về sau, theo Hiệp ước Thiên Tân năm 1858.
Hồng Kông lúc đó là một hòn đảo nhỏ ngoài khơi Quảng Châu, có vịnh được che chắn tốt. Với nước Anh, đây là một căn cứ mà họ có thể trực tiếp quản lý, điều mà các thỏa thuận thương mại ở Quảng Châu chưa bao giờ cho phép. Chính căn cứ này khiến nhiều người ngày nay nhớ đến hiệp ước chủ yếu qua Hồng Kông.
Có hai điểm đáng chú ý. Thứ nhất, hiệp ước biến ngoại thương từ một đặc quyền dành cho một cảng thành một quyền được xác lập bằng văn bản thỏa thuận. Thứ hai, các điều khoản được đặt ra dưới sức ép quân sự, vì vậy các sử gia thường xem văn kiện này là sản phẩm của vũ lực chứ không phải của đàm phán giữa hai bên bình đẳng.
Hệ quả và vì sao hiệp ước quan trọng
Hiệp ước chưa giải quyết được mọi vấn đề. Tháng 10 năm 1843, một hiệp ước bổ sung ký tại Hổ Môn, mà người Anh gọi là Hiệp ước Bogue, thêm các điều khoản mà giới phê bình về sau coi là cốt lõi của hệ thống bất bình đẳng. Công dân Anh bị cáo buộc phạm tội tại Trung Quốc sẽ được xét xử theo luật Anh, nguyên tắc gọi là quyền tài phán ngoài lãnh thổ. Anh cũng có quy chế tối huệ quốc, nghĩa là mọi nhượng bộ mà Trung Quốc dành cho một cường quốc khác cũng sẽ áp dụng cho Anh.
Năm 1844, Hoa Kỳ và Pháp ký các hiệp ước tương tự với nhà Thanh. Hồng Kông phát triển thành trung tâm thương mại và tài chính lớn, còn Thượng Hải tăng trưởng nhanh như một khu định cư nước ngoài cho đến khi trở thành cảng lớn nhất trong năm cảng. Năm 1860, Công ước Bắc Kinh, kết thúc Chiến tranh Nha phiến lần thứ hai, sáp nhập một phần bán đảo Cửu Long vào lãnh thổ Anh.
Các sử gia thường nhấn mạnh bốn hệ quả. Thứ nhất là sự thay đổi trong thương mại: thương nhân nước ngoài giờ có thể sống và buôn bán ở nhiều thành phố, còn quyền lực của Cohong suy giảm. Thứ hai là mất quyền kiểm soát thuế quan và tài phán, điều mà các hiệp ước sau này còn mở rộng thêm. Thứ ba là chính Hồng Kông, một thuộc địa Anh đóng vai trò căn cứ thương mại của Anh ở Đông Á hơn 150 năm. Thứ tư là tiền lệ: các hiệp ước năm 1843 và 1844 lặp lại mô hình của nó, nên những cuộc đàm phán sau đó bắt đầu từ các điều khoản này thay vì từ một trang giấy trắng.
Ở Trung Quốc, hiệp ước từ lâu được nhớ đến như khởi đầu của một thời kỳ nhục nhã. Việc mất Hồng Kông và khoản bồi thường lớn trở thành biểu tượng của sự yếu kém quốc gia, và sách giáo khoa lịch sử vẫn dành cho nó vị trí trung tâm. Một số sử gia cũng chỉ ra rằng lúc đó triều đình nhà Thanh hầu như không có lựa chọn thực tế nào để tiếp tục chiến đấu, điều này giúp giải thích vì sao họ chấp nhận những điều khoản mà họ không ưa.
Nhật Bản theo dõi sát các sự kiện này. Tin tức về thất bại của nhà Thanh khiến Mạc phủ Tokugawa lo ngại, và năm 1842 mạc phủ đã nới lỏng lệnh đuổi tàu nước ngoài, cho phép các tàu này được cung cấp nước và nhiên liệu. Bài viết Chiến tranh Nha phiến đã thay đổi Nhật Bản như thế nào của chúng tôi giải thích mối liên hệ này chi tiết hơn.
Đề thi thường hỏi gì
Câu hỏi thi thường tập trung vào nguyên nhân, nội dung và ý nghĩa.
- Nguyên nhân: cán cân thương mại mất cân đối, buôn lậu thuốc phiện và dòng bạc chảy ra ngoài, cùng việc Lâm Tắc Từ tiêu hủy thuốc phiện, điều đã tạo cho nước Anh lý do trước mắt để tiến hành chiến tranh.
- Nội dung: nhượng đảo Hồng Kông, năm cảng thông thương, chấm dứt hệ thống Cohong và khoản bồi thường 21 triệu đô la bạc. Khi trả lời, hãy tách riêng việc nhượng đất và mở cửa cảng, vì đó là hai loại thay đổi khác nhau.
- Ý nghĩa: hiệp ước là điểm khởi đầu của hệ thống hiệp ước bất bình đẳng ở Trung Quốc, và các điều khoản về thuế quan và tài phán của nó được lặp lại trong các thỏa thuận sau này.
Khi câu hỏi yêu cầu giải thích vì sao hiệp ước được gọi là bất bình đẳng, hãy trình bày cả hai phía. Trung Quốc chấp nhận mở cảng, bồi thường và chấm dứt Cohong, còn Anh có được lãnh thổ và quyền bổ nhiệm lãnh sự. Nêu đủ cả hai phía thường giúp câu trả lời cân bằng.
Với câu hỏi so sánh, hãy đặt hiệp ước cạnh Hiệp ước Kanagawa năm 1854, văn kiện mở các cảng Nhật Bản cho Hoa Kỳ. Cả hai cho thấy các quốc gia Đông Á bị ép mở cửa cảng như thế nào, nhưng Hiệp ước Kanagawa đi sau chuyến viếng thăm hải quân của Đô đốc Perry, chứ không phải sau một cuộc chiến ở Trung Quốc.
Đọc tiếp
- Chiến tranh Nha phiến lần thứ nhất (1839–1842) trình bày các trận đánh và ngoại giao dẫn đến hiệp ước.
- Chiến tranh Nha phiến lần thứ hai (Chiến tranh Arrow, 1856–1860) cho thấy các hiệp ước bất bình đẳng đã bị đẩy xa hơn như thế nào.
- Chiến tranh Nha phiến đã thay đổi Nhật Bản như thế nào giải thích vì sao một cuộc chiến ở Trung Quốc lại quan trọng với Nhật Bản thời Edo.