Pendudukan Jepang di Indochina Prancis berlangsung dalam dua tahap. Pada September 1940, pasukan Jepang menyeberang ke Tonkin di utara pada hari yang sama ketika perjanjian dengan Prancis ditandatangani. Malam itu mereka bertempur dengan pasukan Prancis di perbatasan. Pada Juli 1941, pasukan Jepang bergerak ke Indochina selatan setelah pemerintah kolonial menerima tuntutan Jepang, dan pendudukan pangkalan di selatan dimulai pada 24 Juli. Gerak ke selatan turut memicu embargo minyak Amerika Serikat pada 1 Agustus 1941. Embargo itu membawa Jepang semakin dekat ke perang yang dimulainya pada Desember.
Halaman ini merupakan bagian dari Dinasti Vietnam dan Pemerintahan Prancis (1428–1945). Indochina Prancis mencakup wilayah yang kini menjadi Vietnam, Laos, dan Kamboja. Pemerintahan kolonialnya yang berkedudukan di Hanoi secara resmi tetap berkuasa selama sebagian besar masa yang dibahas di sini, meskipun Jepang yang menentukan syaratnya.
Dalam lima menit: mengapa Jepang masuk ke Indochina
Jepang telah berperang dengan Tiongkok sejak 1937. Sebagian besar bantuan Barat yang sampai kepada pemerintahan Chiang Kai-shek melewati Indochina Prancis, termasuk melalui jalur kereta api dari Haiphong ke Yunnan. Tokyo ingin menutup jalur itu. Jepang juga menginginkan pangkalan yang lebih dekat ke Asia Tenggara, tempat Inggris, Belanda, dan Amerika Serikat memiliki koloni yang kaya minyak dan karet.
Kekalahan Prancis dari Jerman pada Juni 1940 melemahkan posisi koloninya. Pada 19 Juni, Tokyo mulai mendesak Gubernur Jenderal Georges Catroux untuk menutup jalur pasokan ke Tiongkok, dan ia menyetujuinya. Pada musim panas tahun itu, Vichy menggantinya dengan Jean Decoux, seorang perwira angkatan laut Prancis. Decoux menjabat sampai Jepang menyingkirkan pemerintahan Prancis pada Maret 1945. Ia hanya memiliki sedikit ruang untuk menolak Tokyo.
Kedua gerakan itu berbeda. Gerak ke utara merupakan masuknya pasukan secara paksa yang berujung pada bentrokan bersenjata singkat. Gerak ke selatan terjadi setelah pihak Vichy menyetujui suatu pengaturan dan berlangsung hampir tanpa pertempuran. Perbedaan ini membuat soal ujian biasanya membahas keduanya secara terpisah.
Para perencana di Tokyo melihat jalur Indochina sebagai cara menekan Tiongkok tanpa berperang langsung dengan Prancis. Cara pikir itu membentuk kedua gerakan tersebut. Di utara, Jepang menggunakan ancaman kekuatan terhadap koloni yang melemah. Di selatan, Jepang bertumpu pada pengaturan dengan pemerintah Vichy yang tidak banyak mampu melawan. Keduanya bertujuan memutus pasokan Tiongkok dan memperoleh pangkalan untuk perang yang lebih luas.
Tokoh penting
- Georges Catroux, gubernur jenderal hingga musim panas 1940, yang menerima tuntutan untuk menutup jalur pasokan.
- Jean Decoux, perwira angkatan laut Prancis yang memerintah koloni bagi Prancis Vichy dari musim panas 1940 hingga Maret 1945.
- Jenderal Maurice Martin, yang menandatangani perjanjian dengan Nishihara Issaku pada 22 September 1940.
- Nishihara Issaku, perunding Jepang yang mengeluarkan ultimatum pada 18 September 1940.
- Matsuoka Yōsuke, menteri luar negeri Jepang yang menyetujui rancangan Prancis pada Agustus 1940 dan meninggalkan kementerian luar negeri dalam perombakan kabinet pada pertengahan Juli 1941.
- Tominaga Kyōji, perwira angkatan darat Jepang yang terlihat dalam foto perundingan dengan Decoux pada 1940.
- Yamashita Tomoyuki, pemimpin Angkatan Darat ke-25 dalam kampanye Malaya yang dimulai pada 8 Desember 1941.
- Terauchi Hisaichi, komandan Tentara Ekspedisi Selatan yang dibentuk di Tokyo pada November 1941.
Tahap pertama: utara, September 1940
Perundingan mengenai wilayah utara mulai terbentuk di Tokyo pada akhir Agustus 1940. Pada 30 Agustus, Menteri Luar Negeri Matsuoka Yōsuke menyetujui rancangan Prancis, tetapi pengaturan militer di Hanoi masih belum selesai pada awal September. Angkatan darat Jepang menginginkan banyak pasukan dan lapangan terbang, serta meminta 25.000 tentara.
Perundingan kemudian macet. Pada 18 September, Nishihara Issaku mengeluarkan ultimatum: pasukan Jepang akan memasuki Indochina pada pukul 10 malam tanggal 22 September, apa pun keputusan Prancis. Pada 21 September, permintaan angkatan darat dikurangi dari 25.000 menjadi 6.000 tentara.
Pihak Prancis mengalah beberapa jam sebelum tenggat. Pada 22 September, Jenderal Maurice Martin menandatangani perjanjian dengan Nishihara sekitar tujuh setengah jam sebelum batas waktu. Perjanjian itu mengatur penempatan sekitar 6.000 tentara Jepang di Tonkin, di utara Sungai Merah, dan mengizinkan pasukan Jepang melintasi Indochina. Menurut keterangan Prancis mengenai syarat-syarat yang sampai ke Washington, Jepang mendapat hak menduduki dan menggunakan tiga pangkalan udara, sementara kontingen pertama sekitar 1.000 orang akan mendarat di Haiphong.
Polanya perlu diperhatikan. Jepang mempertahankan tenggat meskipun jumlah pasukan yang diminta berkurang, sehingga Prancis harus memutuskan dalam hitungan jam. Tuntutan awal sebesar 25.000 orang menunjukkan sejauh mana rencana Jepang, sedangkan pengurangannya menjadi 6.000 menunjukkan hasil yang dapat diperoleh ancaman kekuatan dalam satu minggu.
Perjanjian itu tidak menyelesaikan persoalan di lapangan. Divisi ke-5 tidak menunggu pengaturannya berlaku. Unit-unitnya menyeberangi perbatasan dekat Đồng Đăng pada malam 22 September dan bertempur dengan pasukan Prancis di sana. Pertempuran meluas ke pos-pos perbatasan lain. Penyeberangan dan pertempuran sebelum ketentuan yang disepakati berlaku melanggar perjanjian yang ditandatangani hari itu dan mengubah masuknya pasukan yang dirundingkan menjadi gerakan bersenjata.
Unit-unit itu bergerak menuju Lạng Sơn, kota garnisun Prancis di jalur kereta api ke Tiongkok. Pesawat dari kapal induk Hiryu menyerang posisi pantai Prancis pada 24 September. Garnisun Lạng Sơn menyerah pada 25 September setelah sekitar tiga hari pertempuran, dan kedua pihak mengalami kerugian.
Pada 25 dan 26 September, pasukan Jepang mendarat di Đông Tác, sebelah selatan Haiphong. Pada awal sore, sekitar 4.500 orang dan sekitar selusin tank telah berada di darat dekat pelabuhan utama koloni itu. Gerak masuk ke utara sebagian besar selesai pada akhir September, sementara persoalan yang lebih besar berada di selatan.
Tahap kedua: selatan, Juli 1941
Pada pertengahan 1941, Tokyo mengalihkan perhatian ke selatan. Perundingan minyak dengan Hindia Belanda gagal pada Juni, dan Jerman menyerbu Uni Soviet pada bulan yang sama. Pada 2 Juli, Konferensi Kekaisaran mengadopsi kebijakan nasional yang telah direvisi untuk mendorong gerak ke selatan, dengan Indochina sebagai langkah pertama. Pada pertengahan Juli, perombakan kabinet menyingkirkan Matsuoka dari kementerian luar negeri.
Urutan peristiwa pada Juli penting untuk jawaban ujian. Paling lambat pada 23 Juli, otoritas Prancis di Indochina telah mencapai kesepahaman dengan Jepang mengenai penggunaan lapangan terbang dan pelabuhan di selatan. Jadi, pihak Prancis telah menerima pengaturan itu sebelum pendudukan dimulai.
Menurut kronologi terperinci operasi angkatan laut Jepang, pasukan Jepang mulai menduduki lapangan terbang dan pangkalan di selatan pada 24 Juli, termasuk lapangan terbang di sekitar Saigon. Pendaratan utama menyusul pada hari-hari terakhir bulan itu.
Protokol Prancis–Jepang tentang pertahanan bersama Indochina ditandatangani di Vichy pada 29 Juli dan berlaku pada hari yang sama. Protokol itu meresmikan gerakan yang sudah dimulai, bukan memulainya. Berdasarkan protokol tersebut, pemerintahan Prancis tetap berjalan sementara pasukan Jepang ditempatkan di pangkalan-pangkalan selatan.
Gerak ke selatan paling mudah diingat melalui empat tanggal: kesepahaman tercapai paling lambat 23 Juli, pendudukan pertama pada 24 Juli, protokol pada 29 Juli, dan tanggapan Amerika pada 1 Agustus. Setiap tahap berlanjut dari tahap sebelumnya.
Pada awal Agustus, konsul Amerika di Saigon, Peter Flood, melaporkan bahwa pasukan Jepang berjumlah 40.000 orang atau lebih dan ditempatkan di pangkalan darat, laut, dan udara di selatan. Ia menilai kedaulatan Prancis sebagian besar hanya tinggal nama. Karena pasukan masuk hampir tanpa pertempuran, peristiwa itu sering disebut pendudukan damai.
Baca peta dari utara ke selatan. Tonkin adalah wilayah utara tempat gerak masuk 1940 terjadi. Annam terletak di tengah, sedangkan Cochinchina di sekitar Saigon adalah wilayah selatan tempat pendaratan 1941 berlangsung. Kamboja dan Laos melengkapi koloni itu.
Yamashita Tomoyuki paling dikenal karena memimpin Angkatan Darat ke-25 dalam kampanye Malaya yang dimulai pada 8 Desember 1941. Kampanye itu terjadi setelah gerak ke selatan, dan keduanya termasuk tahap yang berbeda. Pisahkan keduanya dalam jawaban ujian.
Mengapa embargo minyak menyusul
Pada 26 Juli 1941, Presiden Roosevelt menandatangani Perintah Eksekutif 8832 yang membekukan aset Jepang di Amerika Serikat dan menempatkan transaksi keuangan serta perdagangan Jepang di bawah kendali pemerintah. Langkah itu diambil pada minggu yang sama ketika pasukan Jepang memasuki wilayah selatan.
Pada 1 Agustus, pemerintah Amerika Serikat mencabut semua izin ekspor minyak bumi yang masih berlaku, kecuali untuk sejumlah kecil tujuan yang dikecualikan. Jepang tidak termasuk dalam daftar itu. Pengiriman ke Jepang berdasarkan izin yang ada harus dihentikan, dan pengiriman selanjutnya memerlukan izin tersendiri.
Jepang mengimpor sebagian besar minyaknya, dan Amerika Serikat adalah pemasok terbesarnya. Langkah pada Agustus itu memperbesar tekanan yang sudah terbentuk. Bagi angkatan laut, pertanyaannya adalah berapa lama cadangan bahan bakar akan bertahan; bagi angkatan darat, rencana ke selatan bergantung pada pasokan yang sama.
Washington menyatakan bahwa langkah-langkah itu merupakan tanggapan terhadap gerak ke selatan. Di Jepang, tindakan Amerika, Inggris, Tiongkok, dan Belanda digambarkan sebagai pengepungan ABCD, lingkaran yang semakin menutup di sekitar Jepang. Istilah itu membuat embargo tampak sebagai bagian dari upaya pembendungan yang lebih luas.
Pada 26 November, Nota Hull dari Amerika Serikat meminta Jepang menarik pasukannya dari Tiongkok dan Indochina Prancis. Para pemimpin Jepang memutuskan untuk berperang. Pernyataan perang kekaisaran bertanggal 8 Desember waktu Tokyo menyusul serangan ke Pearl Harbor, yang terjadi pada 7 Desember di Hawaii.
Apa yang berubah setelah gerak itu
Tentara Ekspedisi Selatan dibentuk di Tokyo pada 5–6 November 1941 di bawah Terauchi Hisaichi. Pasukan ini dibentuk untuk mengarahkan kampanye yang akan datang di seluruh Asia Tenggara. Markasnya pindah ke Singapura pada September 1942 dan, setelah sempat berada di Manila, ke Saigon pada Mei 1944.
Persoalan minyak mempertajam rencana ke selatan. Perundingan dengan Hindia Belanda mengenai pasokan minyak telah gagal pada Juni, dan langkah pada Agustus membuat kebutuhan itu semakin mendesak. Para pemimpin Jepang menghadapi pilihan antara meninggalkan rencana ke selatan atau mengamankan pasokan dengan kekuatan.
Bagi Prancis, pengaturan itu berarti kendali yang berkurang dan pengawasan yang lebih besar dari Tokyo. Bagi rakyat Vietnam, artinya hidup di bawah dua lapis kekuasaan asing. Pada Maret 1945, Jepang menyingkirkan pemerintahan Prancis dan mengambil alih kendali langsung. Kudeta itu dibahas dalam artikel kami tentang Operasi Meigō.
Angka dan tanggal penting
- 18 September 1940: ultimatum Nishihara menetapkan tenggat pukul 10 malam pada 22 September.
- 21 September 1940: permintaan jumlah tentara Jepang dikurangi dari 25.000 menjadi 6.000.
- 22 September 1940: perjanjian Martin–Nishihara mengizinkan sekitar 6.000 tentara di utara Sungai Merah dan penggunaan tiga pangkalan udara.
- Malam 22 September 1940: unit Jepang menyeberangi perbatasan sebelum pengaturan perjanjian berlaku.
- 25 September 1940: garnisun Lạng Sơn menyerah setelah sekitar tiga hari pertempuran.
- 25–26 September 1940: sekitar 4.500 orang dan sekitar selusin tank mendarat di Đông Tác.
- 26 Juli 1941: Perintah Eksekutif 8832 ditandatangani dan membekukan aset Jepang di Amerika Serikat.
- 29 Juli 1941: protokol Prancis–Jepang ditandatangani di Vichy dan mulai berlaku.
- 1 Agustus 1941: Amerika Serikat mencabut izin ekspor minyak bumi yang masih berlaku, dan Jepang tidak dikecualikan.
- Awal Agustus 1941: konsul Amerika di Saigon melaporkan 40.000 tentara Jepang atau lebih di selatan.
- 5–6 November 1941: Tentara Ekspedisi Selatan dibentuk di Tokyo.
Hal yang sering ditanyakan dalam ujian
Ujian biasanya menguji hubungan sebab dan akibat. Jawaban yang kuat menjelaskan rangkaiannya: perang dengan Tiongkok dan jalur bantuan membentuk gerak ke utara; kekalahan Prancis melemahkan kekuasaan Vichy atas koloni; gerak ke selatan membawa pasukan Jepang lebih jauh ke Indochina; dan tanggapan Amerika membuat perang lebih mungkin terjadi. Soal sering menggunakan linimasa atau kutipan dokumen, jadi pahami gerakan mana yang terjadi lebih dahulu dan pengaturan apa yang mendasarinya.
- Bedakan 1940 dan 1941. Yang pertama adalah gerak masuk secara paksa dengan pertempuran singkat; yang kedua adalah gerakan lebih besar berdasarkan pengaturan yang telah diterima pihak Prancis.
- Sebutkan perjanjian dan tanggalnya: 22 September 1940 untuk utara dan 29 Juli 1941 untuk protokol di selatan.
- Urutkan peristiwa di selatan: kesepahaman paling lambat 23 Juli, pendudukan mulai 24 Juli, dan protokol pada 29 Juli.
- Pahami embargo minyak sebagai tanggapan terhadap gerak ke selatan, bukan penyebabnya.
- Gunakan istilah pengepungan ABCD untuk menunjukkan cara para pemimpin Jepang memandang tekanan Barat.
Untuk esai bergaya AP, Indochina merupakan contoh bagaimana perselisihan mengenai satu wilayah dapat meluas menjadi perang di seluruh Pasifik. Sebutkan tanggal, perjanjian, dan tekanan ekonomi, lalu nilai sejauh mana embargo, dibandingkan dengan keputusan Jepang sendiri sebelumnya, mendorong Jepang menuju perang.
Baca selanjutnya
Operasi Meigō (1945), Kelaparan, dan Tentara Jepang yang Tinggal melanjutkan kisah ketika Jepang menyingkirkan otoritas Prancis. Bacalah untuk memahami bagaimana nasib koloni itu ditentukan pada bulan-bulan terakhir perang.
Indochina Prancis (1887–1945) menjelaskan sistem kolonial yang menjadi latar kedua gerakan Jepang dan mengapa Prancis tetap berkuasa secara resmi.
Viet Minh dan Revolusi Agustus (1945) mengikuti gerakan kemerdekaan yang memanfaatkan kekosongan kekuasaan setelah Jepang menyerah.
