Trong 5 phút
Tháng 8 năm 1789, Quốc hội Lập hiến Pháp thông qua Tuyên ngôn Nhân quyền và Dân quyền. Trong 17 điều ngắn gọn, bản tuyên ngôn khẳng định con người sinh ra tự do và bình đẳng về quyền, và chủ quyền thuộc về quốc gia chứ không thuộc về một cá nhân cai trị nào. Đây không phải là một bản hiến pháp đầy đủ, nhưng nó trở thành một trong những văn bản chính trị có ảnh hưởng nhất của thời hiện đại. Trang này giải thích tuyên ngôn nói gì, vì sao được viết ra và những gì nó chưa đạt được. Đây là một phần trong hướng dẫn về Cách mạng Pháp của chúng tôi.
Vì sao tuyên ngôn được viết ra
Trước năm 1789, xã hội Pháp được tổ chức theo đẳng cấp. Tăng lữ và quý tộc nắm nhiều đặc quyền, trong đó có việc được miễn phần lớn thuế, trong khi Đệ tam đẳng cấp, chiếm phần lớn dân số, lại đóng hầu hết thuế. Cuộc khủng hoảng tài chính buộc vua Louis XVI triệu tập Tam cấp hội nghị (Estates-General) vào tháng 5 năm 1789. Khi việc biểu quyết theo đẳng cấp khiến tăng lữ và quý tộc có hai phiếu so với một phiếu của Đệ tam đẳng cấp, các đại biểu của Đệ tam đẳng cấp đã tách ra. Trong một cuốn sách mỏng xuất bản trước đó trong năm, nhà văn Emmanuel-Joseph Sieyès lập luận rằng Đệ tam đẳng cấp mới thực sự là quốc gia nhưng lại có rất ít trọng lượng chính trị. Tháng 6, Đệ tam đẳng cấp tuyên bố thành lập Quốc hội, và ngày 20 tháng 6, các đại biểu tuyên thệ Lời thề Sân quần vợt, cam kết không giải tán cho đến khi nước Pháp có hiến pháp.
Ngày 14 tháng 7, người dân Paris tấn công Bastille, và bất ổn lan rộng ở vùng nông thôn. Đêm 4 tháng 8, Quốc hội xóa bỏ các nghĩa vụ phong kiến và đặc quyền. Trật tự cũ đang sụp đổ, và Quốc hội cần một văn bản nêu nguyên tắc để thay thế. Hầu tước Lafayette, người từng chiến đấu trong Chiến tranh giành độc lập Mỹ, soạn bản nháp đầu tiên vào tháng 7. Thomas Jefferson, công sứ Mỹ tại Paris, đã đọc các bản nháp và góp ý, dù ông chưa bao giờ giữ một vai trò chính thức. Những ý tưởng từ Tuyên ngôn Độc lập Hoa Kỳ (1776), Tuyên ngôn Quyền của Virginia (1776) và các nhà tư tưởng Khai sáng như Locke, Montesquieu và Rousseau đã định hình cách diễn đạt.
Quốc hội sau đó tranh luận về văn bản trong suốt tháng 8 và viết lại nhiều phần. Abbé Sieyès cùng các đại biểu khác đã thay đổi cách diễn đạt trong quá trình thảo luận, nên bản cuối cùng nên được xem là công trình của Quốc hội hơn là của một cá nhân. Quốc hội thông qua tuyên ngôn ngày 26 tháng 8 năm 1789, trước khi viết xong hiến pháp, nên các nguyên tắc được đặt lên trước.
17 điều của tuyên ngôn nói gì
Văn bản rất ngắn, nên sẽ dễ hiểu hơn nếu nhóm các điều theo ý tưởng thay vì đọc theo thứ tự. Lời mở đầu nêu rằng sự thiếu hiểu biết, sao nhãng hoặc khinh miệt quyền con người là nguyên nhân duy nhất của bất hạnh công cộng và sự tham nhũng của chính quyền.
- Bình đẳng và quyền tự nhiên (Điều 1–2). Con người sinh ra tự do và bình đẳng về quyền, và những phân biệt xã hội chỉ có thể dựa trên lợi ích chung. Tự do, tài sản, an ninh và quyền chống lại áp bức được gọi tên là quyền tự nhiên và vĩnh viễn, và mọi tổ chức chính trị đều tồn tại để bảo vệ chúng.
- Chủ quyền (Điều 3). Nguồn gốc của mọi chủ quyền là quốc gia. Không một cơ quan hay cá nhân nào được thực thi quyền lực không xuất phát từ quốc gia. Đây là sự đoạn tuyệt với quan niệm vua cai trị theo thiên mệnh.
- Tự do và pháp luật (Điều 4–6). Tự do là được làm bất cứ điều gì không gây hại cho người khác. Luật chỉ có thể cấm những hành vi có hại, và phải thể hiện ý chí chung. Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật và có thể giữ chức vụ công theo năng lực, không theo dòng dõi.
- Công lý (Điều 7–9). Không ai bị bắt hoặc giam giữ trừ khi luật yêu cầu, và mọi người được coi là vô tội cho đến khi bị kết tội.
- Quan điểm và biểu đạt (Điều 10–11). Không ai bị quấy nhiễu vì quan điểm của mình, kể cả quan điểm tôn giáo, miễn là quan điểm không gây xáo trộn trật tự công cộng do luật quy định. Tự do trao đổi tư tưởng là một trong những quyền quý giá nhất, đó là lý do Điều 11 thường được trích dẫn.
- Thuế và trách nhiệm giải trình (Điều 13–15). Thuế phải được chia công bằng giữa các công dân theo khả năng chi trả. Xã hội có quyền yêu cầu bất kỳ viên chức nào giải trình việc quản lý của mình.
- Hiến pháp và tài sản (Điều 16–17). Một xã hội không bảo đảm quyền và không phân chia quyền lực thì không có hiến pháp. Tài sản là quyền bất khả xâm phạm và thiêng liêng, chỉ có thể bị lấy đi khi nhu cầu công cộng rõ ràng đòi hỏi và với khoản bồi thường thỏa đáng.
Một số từ trừu tượng cần ngữ cảnh. “Ý chí chung” bắt nguồn từ Rousseau và nghĩa là ý chí chung của cộng đồng, không phải tổng các lợi ích cá nhân. “Quyền tự nhiên” là những quyền được cho là con người có sẵn từ bản chất, không phải quyền do vua hay nhà nước ban phát. Hiểu điều này sẽ giúp đọc các điều khoản dễ hơn nhiều.
Câu được trích dẫn nhiều nhất là Điều 1:
“Con người sinh ra và luôn tự do, bình đẳng về quyền.” (Điều 1)
Điều gì xảy ra sau đó
Tuyên ngôn không giải quyết được các xung đột của cách mạng. Vua Louis XVI chống lại các sắc lệnh tháng 8 và chỉ nhượng bộ sau khi đám đông từ Paris kéo đến Versailles vào đầu tháng 10 năm 1789. Gia đình hoàng gia được đưa về Paris, và Quốc hội cũng chuyển theo và tiếp tục công việc ở đó. Trong hiến pháp năm 1791, tuyên ngôn được đặt làm lời mở đầu, và nước Pháp trở thành quân chủ lập hiến. Quyền bỏ phiếu chỉ dành cho nam giới đóng một mức thuế trực thu nhất định; họ được gọi là công dân tích cực.
Khoảng cách giữa nguyên tắc và thực tế rất lớn. Năm 1791, Olympe de Gouges công bố Tuyên ngôn Quyền của phụ nữ và nữ công dân, lập luận rằng phụ nữ bị loại khỏi một văn bản tự nhận là phổ quát. Bà bị hành quyết năm 1793. Phụ nữ Pháp không được quyền bầu cử cho đến năm 1944. Tuyên ngôn cũng không đề cập đến chế độ nô lệ ở các thuộc địa. Quốc ước đã bãi bỏ chế độ này năm 1794, nhưng Napoleon khôi phục nó năm 1802.
Các ý tưởng sống lâu hơn chính trị cụ thể của văn bản. Một tuyên ngôn về quyền được đính kèm vào hiến pháp năm 1793, nhưng hiến pháp này không bao giờ có hiệu lực. Các hiến pháp Pháp về sau liên tục viện dẫn năm 1789, và lời mở đầu của hiến pháp năm 1958, vẫn đang có hiệu lực, liệt kê văn bản năm 1789 trong số các tài liệu tham chiếu. Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền năm 1948 chia sẻ ngôn ngữ về quyền phổ quát, dù văn bản đó dựa trên nhiều nguồn khác nhau.
Đề thi thường hỏi điều gì
Câu hỏi thi thường kiểm tra ba điều: tuyên ngôn nói gì, nó khác các văn bản về quyền khác thế nào, và nó còn thiếu sót ở đâu.
Điểm khác với các văn bản về quyền khác
- Tuyên ngôn Độc lập Hoa Kỳ (1776). Văn bản của Mỹ tuyên bố độc lập khỏi Anh. Văn bản Pháp nêu quyền của từng cá nhân trong một quốc gia và đặt chủ quyền thuộc về quốc gia.
- Đạo luật Quyền lợi Anh (1689). Văn bản Anh giới hạn quyền lực của nhà vua và bảo vệ vị trí của Nghị viện. Tuyên ngôn Pháp coi quyền là bẩm sinh và phổ quát, không phải đặc quyền do vương quyền ban cho.
- Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền (1948). Cả hai đều dùng ý tưởng về quyền phổ quát, nhưng văn bản năm 1948 ra đời từ trật tự quốc tế sau chiến tranh và là một văn bản riêng biệt.
- Nêu rõ những giới hạn. Phụ nữ, nô lệ ở các thuộc địa và những người đàn ông không đóng đủ thuế theo yêu cầu trên thực tế không được bao gồm đầy đủ. Nêu rõ các giới hạn này sẽ làm câu trả lời thuyết phục hơn.
Một lỗi thường gặp là coi tuyên ngôn như một bản hiến pháp riêng. Thực ra nó là một bản nêu nguyên tắc, sau này trở thành lời mở đầu của hiến pháp năm 1791.
Đọc tiếp
- Ngày Quốc khánh Pháp: 14 tháng 7 kỷ niệm điều gì, về các sự kiện thúc đẩy Quốc hội hành động.
- Phụ nữ trong Cách mạng Pháp (Olympe de Gouges), về cuộc đấu tranh xoay quanh việc tuyên ngôn bao gồm ai.
- Louis XVI là ai?, về sự chống đối của nhà vua đối với các sắc lệnh tháng 8.
